夏小强:习近平频频出访有何深意?

习近平上台执政之后,在国际舞台上不断亮相。特别是今年以来,习近平外访频频,4月份首访巴基斯坦并到印尼出席亚非会议和万隆会议60周年纪念峰会;5月份到俄罗斯出席阅兵式,并出访哈萨克斯坦和白俄罗斯;9月访美并到纽约出席联大会议;10月份对英国进行国事访问;11月出访越南和新加坡。11月14日至16日将赴土耳其出席二十国集团(G20)领导人峰会,17日至19日赴菲律宾出席亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议;12月份还将出访南非并出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会。

那么,习近平频频外访有什么深意呢?

江泽民掌权时期的外交

中共江泽民集团在掌权的二十多年时间里,控制了中共的外交系统。在中共内部,江泽民采用的手法是放手腐败,以权益去收买中共官员。在国际上,江泽民采用的手法是以权益去收买国际社会对其绥靖。中共和西方国家大财团相互利用,外界不断的经济输血让中共制造出了一个急功近利不计工本的经济繁荣。

为了不错过江泽民集团经济利益的诱惑,自由世界就在政治利益上向中共让利,放弃自己的价值观,这就是过去二十多年自由世界与中共打交道的本质。因此江泽民在1999年倾举国之力迫害法轮功的时候,国际社会就已基本上发不出什么实质性的声音,更采取不了什么行动了,因为与中共的经济利益捆绑关系已经主导了西方的对华政策。

江泽民控制下的中共游走于各大洲之间,用“订单外交”和“领土外交”,来让世界对江泽民迫害人权保持沉默。比如江泽民认为中国和非洲“彼此成为可以信赖的‘全天候’朋友”,“平等相待,互不干涉内政”,“不附加任何政治条件的政府援助”。因此中国从来不向非洲国家提出任何原则要求,非洲因此也在重大问题上无原则的倒向中共。

再比如,江泽民出卖一百多万平方公里给俄国,并让中国军队后撤边界五百公里不设防,对于中越、中印、中国和其它前苏联国家等领土争端的解决,中共官方媒体也从来不敢公布条约的内容,所有出卖领土利益都属于黑箱作业。江泽民和塔吉克、吉尔吉斯以及哈萨克,签订了中塔吉边界划定协定、中吉哈边界划定协定等,基本放弃了所有争端国土。江泽民在1996年出访菲律宾,主动提出放弃南沙群岛的主权争议,共同进行经济开发。1996年11月底,江泽民访问印度,签署了《关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定》,为中印按照现在的控制线划分边界定下基调,这就等于承认了麦克马洪线,放弃了喜马拉雅山南麓肥沃的9万平方公里领土。

1999年12月30日,江泽民批准《中国和越南陆地边界条约》,将数千位将士付出生命而守卫的云南老山和广西法卡山划归越南,麻栗坡的战死将士将永远埋骨越南。

江泽民将“用经济利益换取政治利益”的订单外交招数使用得炉火纯青,诱使美国和其他西方国家的政治家、企业家、商会、游说客等为经济利益在很大程度上放弃了人权原则、普世价值、社会道义、国际公益。

江泽民时期的外交“成果”对于习近平来讲,却好像是一颗“定时炸弹”,江泽民在国内和国际上建立的外交利益链条还在运转,不断给习近平制造危机。

江派控制中共外交系统

中共从1993年至2013年的四任外交部长钱其琛、唐家璇、李肇星、杨洁篪都隶属于江派,尤其是曾在1998年至2001年任驻美大使的李肇星,是江泽民向海外输出暴力的得力干将,并在外交上为江迫害法轮功站台并监控胡锦涛。李肇星上任后,派出了一个27人的专案小组进驻美大使馆,专门应对诉江案,大批江派人马担任中共驻外大使和总领事,加强境外对法轮功的监控。

早在周永康任政法委书记期间,政法系统就对中共财政、军事和外交上形成三位一体的控制,利用外交系统派遣大批特务进行海外活动。有消息称,仅美国南加州特务人员就达上千名。前澳大利亚中使馆官员陈用林2007年称,据他了解,在加拿大的中共间谍有上千名。

江泽民集团通过对中共外交系统的掌控,利用外交制造国际事件给政治对手施加压力,或是影响操控中共内部政治博弈。习近平上任后,江派也一直在这样操作。2012年的钓鱼岛事件就是江派给胡、温、习、李施加压力,想通过钓鱼岛问题诱发战争,实行军管,国家会处于特别战事状态,在国内外制造混乱、冲突,让胡、温、习近平无暇应对,以伺机夺权。

习近平印度惊魂

2014年9月17至19日,习近平出访印度,此次会晤被视为两国关系突破点,期望甚高。但就在印度总理莫迪款待习近平的宴会开始前的一个小时,有800名中共军人突然越过中印边境线3公里处驻扎,被印度媒体称为“入侵”。

《福布斯》评论表示,观察者无法解释这一切。是失礼还是故意的,但是什么目的呢?显然这是在中共最高统帅内部或政权内的一些高级干部试图削弱习近平。

在习近平出访印度前,9月16日,中共驻印度大使魏苇突然被免,这在中共外交史上“绝无仅有”。《新纪元》的独家报导说,“这牵扯到中南海高层博弈”,甚至可能涉及“暗杀习近平”。

胡锦涛的教训

从胡锦涛的一段遭遇,可以看出中共的外交系统完全被江泽民控制。

2002年初,胡锦涛接替江泽民任中共总书记、中共国家主席前夕,访问美国,美国以准国家主席身份接待他。

美国前副总统切尼出版的名为《我的岁月:个人及政治回忆录》的书中介绍,美国副总统切尼想知道胡锦涛的真实想法,把胡锦涛请进书房进行一对一的谈话,但客套话还没说完,突然中共外交部副部长李肇星闯了进来。

切尼的幕僚当时曾经很礼貌的试图阻止李肇星,并解释说这是一对一的会谈。可是李肇星不管这些,硬是闯了进去。而且坐在切尼与胡锦涛中间。据报,此事令胡大为恼怒。

2004年初,江泽民还位居中共军委主席时,美国副总统切尼访问北京。从华府启程前,美国总统布希请切尼转达一项敏感信息给中共国家主席胡锦涛。因事涉敏感,布希要求切尼在一对一的情况下转达。

在官方正式会谈后,胡锦涛与切尼在另外的房间举行了一对一会谈,期间没有受到任何人的骚扰,切尼以为自己圆满完成了总统交给的任务。

当切尼满脸堆笑地走出会议室后,幕僚悄悄告诉他,就在隔壁房间里,一堆人聚在一个音箱旁,聚精会神地倾听他与胡锦涛的会谈内容,“私人会谈”变成了“现场直播”。“我以为进行得很好”,切尼后来在回忆录里沮丧地写道。

2007年4月27日,李肇星外交部部长的职务被免,由杨洁篪接任。

显然,习近平绝不允许这样的事情发生在自己身上。

习近平清洗江派外交系统

中共外交部在“十八大”后“大换血”,人事出现大幅变动。已离开外交部5年的中共国务院台湾事务办公室主任王毅于2013年3月接替杨洁篪,出任中共外交部长一职。这一特殊安排,在中共外交部长人事任免上,实属罕见。

2014年新年伊始,中共外交部高层大换血,江派势力被削弱。1月9日,中共人力资源和社会保障部发布的中共国务院任免工作人员消息显示,王超被免去商务部副部长,出任外交部任副部长;原任外交部部长助理的张明被擢升为副外长;宋涛被免去副外长职务。

王超履新外交部后,主管欧洲地区事务、翻译及档案工作。翟隽则赴法接替孔泉出任中共驻法大使,后者回国接任中共中央外办副主任,并将被免去副外长职务。

2015年1月初,中共外交部原部长助理张昆生被免职,其“涉嫌违纪”被调查。张昆生是中共“十八大”以来首个落马的高级外交官。1997年,时任中共党魁江泽民首次访美,张昆生参与了江的27篇演讲稿起草和行程安排。1998年张昆生出任中共驻美使馆一秘,为当时的驻美大使李肇星的特别助理即“大秘”。

习近平外交走自己的路

习近平上任之后,在外交方面,开始摆脱江派的掣肘和中共体制的束缚,走自己的路。2014年7月3日至4日,习近平对韩国进行了国事访问,这是习近平2013年就任国家主席以来首次专程访问单个国家;并打破以前中共国家主席先访问朝鲜之后再访问韩国的惯例,不同以往。

习近平还打破中共的外交惯例,开始与多个国家反对党建立联系,习近平还亲自接见一些反对党领袖人物,比如印度的反对党国民大会党主席索尼娅•甘地、泰国反对派领袖阿披实和纽西兰反对派领袖、工党前党主席安德鲁•力特等。其中与缅甸反对派领袖昂山素姬的会见最为外界关注。

在缅甸与中国关系因果敢冲突而陷入紧张之际,缅甸反对派领袖昂山素姬从6月10日开始到14日展开其首次访华之行,并与习近平会晤。中共最高层会见外国政府反对派领袖,且是国际民主人权象征的昂山素姬,实属罕见,6月11日,习近平在北京和昂山素姬会晤中提出,希望昂山素姬及其政党“积极引导缅甸民众,公正理性看待中国和中缅合作”。昂山素姬与习近平的会面登上了中国各大门户网站的显着位置。

昂山素姬之前一度遭到中共的封杀。2012年,华人演员杨紫琼主演的电影《昂山素姬》,在全球公映却无法在中国公映昂山素姬早前曾针对中共人权问题发表一系列批评意见,并同达赖喇嘛等人关系密切,亦是诺贝尔和平奖获得者,因此,“昂山素姬”在中国曾经是敏感词。

“十八大”后国安委成立不久,习近平就要求外交部就缅甸的局势发展作进一步的研究分析,以适应新的发展战略,但外交部一直是江派人马掌控,思维僵化老旧,甚至暗中捣乱。外交部对邀请昂山来访一直持否定态度,认为“条件尚未成熟”,加上过去几年外交部在处理缅甸问题上屡屡失策,使得中国对缅关系遭重大损失;在果敢战事问题上,外交部的报告,让中南海决策频频失误,进退失据,不但有损国家形象,更引起国内民众对当局的信任危机。

习近平要求国安委研定策略,一方面用军事演习的方式,对缅甸军政府施压,必要时对越境的缅军给予教训。另一方面立即启动昂山素姬访华的程序,给缅甸政府施压,同时也为今年缅甸大选可能出现的变局做准备。习近平最后指示,由中联部负责昂山素姬访华,并批示:不但要请还要公开宣传。

习近平频频外访的深意

习近平上任后,面临的最大的压力和危机其实并不是在外交方面。相反,压力和危险来自内部,主要就是中共内部江泽民集团针对习近平采取的连续的政变夺权行动,习近平上任以来做出持续的反腐和打大老虎行动,其中的一个因素就是对江派政变夺权的回应。

江泽民当政时,在国际上,用经济利益等方式收买了很多西方政府的政客以及财团,这些被收买的人不断地替江泽民集团发声,使得局面混乱复杂。美国当代中国问题专家沈大伟3月份突然转调唱衰中国,批评习近平,赞扬曾庆红,就是典型例子。江泽民在国内外安排的系统还一直在运作,对抗习近平。

外交是内政的延续,习近平上任后在世界上外访不断,修睦与美国等大国以及周边国家的关系,其中包括与日本关系的缓和等等。这不仅仅是为解除江派制造的外交危机,而且还有更深层的意义。

一方面,习近平需要在国际上清理江泽民留下的影响和痕迹,改变江泽民在国际上留下的利益链条的惯性运作,让到访的国家和政府知道习近平在国内做的大事:习近平正在清除江泽民集团和将要公开逮捕江泽民,并且这件大事将会对中国甚至世界的未来产生重大影响。习近平正在为此大事创造所需要的稳定的国际环境,可谓“攘外以安内”之举。

另一方面,习近平上任之后,在国际上展开的外交活动,使用柔性外交手段,向世界展示和平意愿,使得中国与周边国家,及欧美在内的世界多个国家关系走向友善,发起“一带一路”、建立亚投行、会见具有国际民主人权象征的昂山素姬等等,对亚太地区和世界局势的稳定起到了正面作用,外交政策的重新洗牌,使得中国在国际上的形象有所改观。日前的“习马会”更是跨出历史性的一步,显示出习近平正在突破中共的框架走出自己的路。

习近平频频出访和在国际舞台上的表现,让外界看到一个世界新格局正在形成,也是为中国和世界将要发生的巨大变局,在做准备和铺垫。

文章来源:大纪元

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