美通过外资审查法 “关键技术”待界定

【新唐人2018年08月01日讯】周三﹐美国2019财年的《国防授权法》在参议院最终投票通过﹐而《外国投资风险审查更新法案》也在其中,更新法案要求,美国外国投资委员会((CIFIUS))更加严格审查"外资收购与投资"﹐以保护美国关键领域的技术和知识产权,而重点则锁定中国。

《外国投资风险审查更新法案》最初在去年11月,由美国参众两院跨党派议员同步推出,并获得白宫支持。目前﹐该法案被纳入美国2019财年的《国防授权法》中﹐并获参﹑众两院通过。法案扩大并强化了美国外国投资委员会(CFIUS)对于关键技术领域的外资审查,重点锁定中国。

灯塔全球战略咨询公司常务董事 Michael Allen﹕“我们过去所说的是﹐如果你占有公司51%的股份﹐你控制公司(就要被审查)﹐而现在审查包括任何外国投资者﹐在特定公司的权益。他们是否有董事席位﹖ 他们能否得到敏感信息﹖现在美国政府开始询问这些问题了。”

对于中资获取美国技术﹐川普政府最为担忧的就是中国2025计划涉及的相关产业及军事领域。不过﹐投资审查法案对于“关键技术”的界定﹐并未划出明确范围。

灯塔全球战略咨询公司常务董事 Michael Allen﹕“国会正责令白宫和商务部﹐让他们努力对‘关键技术’给予更准确的定义。”

美国企业研究所研究员 史剑道﹕“大概要花一年时间﹐法案中的规定才会被实施。法案是向前推进了一步。这是我们数年前就该做的事﹐但这一步有多大﹐我们要到2020年才会知道。”

目前﹐川普总统已指示行政部门,一旦该法案正式成为法律后﹐要严格执行,以解决301调查中所发现的关键技术遭外国获取问题。不过专家认为﹐强化投资审查和出口管制还只是第一步。

灯塔全球战略咨询公司常务董事 Michael Allen﹕“中共技术转移战略的实施涉及合资企业﹑友好企业﹑人才招聘项目﹑非传统的信息收集﹑如通过学生和专业人员﹐研究伙伴和情报服务。看来作为政府﹐我们还有很长路要走。”

新唐人记者王凯迪美国首都华盛顿报导。

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