【新唐人2012年7月7日訊】（中央社記者黃名璽台北7日電）行政院長陳(沖)今天說，貪瀆行為對社會影響非常重大，政府現有國家廉政建設行動方案等機制，只要一步步照著做，可讓每個單位建立完整機制，即時發現或防止貪瀆行為發生。
法務部廉政署上午舉行廉政座談會，陳(沖)致詞表示，前兩天行政院召開廉政會報，他注意到不管是聯合國、國際透明組織、國際商會等單位，對貪瀆的定義是完全一樣，「為了個人的利益，濫用了被託付的權力」，看到這個定義就想起前行政院秘書長林益世貪瀆的案子。
他說，國際上為什麼對「貪瀆」有共通定義，其實有它的道理，因為貪瀆行為有4個很嚴重後果，一是扭曲市場，因為貪瀆行為抹殺市場機制；二是扼殺經濟，如果不需要賄賂，廠商可有多餘資金投資，促進經濟成長；三是危害民主制度；四是違背法制。
因此，陳(沖)表示，貪瀆行為對社會來說，影響非常重大。
他指出，覺得愧疚的是，面對民眾信賴與總統託付，林益世犯下這樣貪瀆行為，正在司法偵辦中；今天這樣場合的目的，是希望所有首長都能了解目前存在的機制。
陳(沖)表示，7月8日是國家廉政建設行動方案3週年，這個行動方案做了一些修改，法務部上週已完成部內手續，準備要提報行政院。這個方案涵蓋9大策略和8大精進行為，若依這個方案一步步做，每個單位都可建立很完整機制，即時發現或防止貪瀆行為發生，事後也可即時做法律程序。
此外，他說，目前已存在的公職人員利益衝突迴避法，如果首長都能按照這個去做，可以避免很多困擾；有時利害衝突的單位或個人，跟政府單位往來時，如果即時完成相關登記，部會幕僚就會提醒這是有利害衝突，就可避免問題發生。
談到遊說法，陳(沖)說，在執行方面是比較弱的，甚至有很多工商團體都不知道有這個法律，這部分希望內政部多加宣導。
他舉例，前財政部長劉憶如在任時，曾有幾個團體要跟劉憶如談事情，堅持要請劉憶如吃飯，而劉憶如堅持自己請客，雙方有點意見；後來他打電話給相關單位理事長，請教是否有辦理遊說登記，對方回覆沒有，那這個就有問題。
陳(沖)表示，如果要談政策，按照遊說法規定應辦理適當登記；如果沒有登記，那就請劉憶如邀請相關單位到財政部，大家吃個便餐談一下，這樣子完全不會違反遊說法，「因為是劉部長要請教你們問題」。
他認為，類似這種事情，如果對遊說有了解，就可以避免很多問題的發生。還有公務員廉政倫理規範，這裡面對受贈財物、應酬、請託關說等都有規範，也請大家進一步了解。
陳(沖)引用過去美國總統曾說過的一段話，「人不是天使，所以才需要政府」，相反地，「如果是天使治理人民，也不需要任何內在或外在的控管機制」；簡單來說，政府也不是天使，所以一定需要一些內在或外在的控制。
他認為，目前來講，就需要透過這樣一個研討會，大家再回去審視一下自己單位內部控制機制是否存在，是不是可以運作很好；如果可以運作很好，這些問題的發生應都可避免，盼透過這樣的研討會達到黃金十年廉能政府境界。
