【新唐人2012年12月25日訊】（新唐人記者唐美華綜合報導）中共十八大後，在一連串召開的各領域工作會議中，中共中央農村工作會議上周末也在北京閉幕。然而，一個不被外界周知的秘密隨著浮出水面。據海外媒體透露，在中國由於農民佔人口的多數，所以在一系列會議中，農村工作還是最重要的，這個會議形成的決定，多年來竟然變成了「一號文件」。「一號文件」有什麼內幕？自然引起外界的關注。
所謂「一號文件」，是指由中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合下發的「中央文件」中，排位第一號，即在文件頭上標有「中發（或國發）201301號」字樣的文件。
其「中發」「國發」，是指中共中央辦公廳或國務院辦公廳下發，後面的數字是年份和文件下發序號。本來一號和一百號只有下發時間上的區別，但誰被排在第一，就被認定特別重視，所以有了「一號文件」之說。
世界新聞網報導說，中共中央在1982年至1986年間，連續五年以農業、農村和農民的「三農」問題發出「一號文件」。之後中斷，直到2004年重歸「農」字頭，到今年是連續九年發出「三農」相關的「一號文件」。
報導認為，來年1月的「一號文件」，不出意外會是第十年聚焦「農」字。而中共以「一號文件」來顯示農業、農村和農民問題，也是有深意的。
在中國雖然中共幾年來，強拆、強徵農民土地，但是在中國由於農民還是佔人口的多數，農民還得依靠土地吃飯，所以，農業還是最重要的基礎產業。
不過，報導指出，不計1980年代的連續五年，只說這新世紀以來的連續十年，以「農」字來寫「一號文件」，已變成一種形式主義。如果從負面意義上來說，連續十年以「三農」問題來寫「一號文件」，正映射出過去十年「三農」問題，不是遲滯，就是進步不大。
因此，報導認為，如果「一號文件」在內容上沒有新意，在性質上難成全國性的焦點，那可能更是笑話。
馬凱預計將接過回良玉的交接棒
中共中央農村工作會議21至22日在北京舉行，中共中央政治局委員馬凱主持第一次全體會議。
大陸報導說，中共『十八大』中當選政治局委員的馬凱將在國務院工作中將扮演更重要的角色，預計他將在新一屆政府中接過回良玉的交接棒，成為出任主管農業工作的副總理，並擔任中共中央農村工作領導小組組長一職。
