教授身分 檢發函要求統一見解

【新唐人2013年04月29日訊】（中央社記者王朝鈺台北29日電）最高法院檢察署表示，今天發函建請法務部函請司法院，促請最高法院儘速統一釐清教授是否屬於「授權公務員」的見解。

中正大學教授林昭任被控不實核銷研究費涉貪污，最高法院在12日撤銷發回重審。最高法院認為，林昭任受國科會委託研究，不適用政府採購法，也不具授權公務員身分。

最高檢指出，最高法院在民國98年到100年間，共有3項刑事判決，都認定教授屬於「授權公務員」，明顯與林昭任案的見解有所不同，因此今天發函建請法務部函請司法院，促請最高法院儘速統一見解。

最高檢表示，最高法院3項刑事判決指出，研究計畫的主持人，以「公款」研究經費執行採購行為，因公權力介入甚深，應解讀為「有關公權力的公共事務」，如果招標符合「科學技術基本法」規定，只能表示辦理採購時不適用「政府採購法」，但就採購行為，仍屬於「授權公務員」。

最高法院在林昭任案判決則認為，如果不是依照「政府採購法」規定的各公立學校承辦或監辦採購人員，就不屬於「授權公務人員」。

另外，「科學技術基本法」在修法時增訂不適用「政府採購法」，自然就不是執行公權力的「公共事務」行為，且科研採購既非單方行政行為的行政處分，相對人無法依程序救濟，所以不屬於「公共事務」，就不能認定是「授權公務員」。