中共三中全會初稿 傳已下發省部級

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【新唐人2013年9月17日訊】(新唐人記者凱欣綜合報導)中共十八屆三中全會將在11月召開,香港《經濟日報》報導說,三中全會報告的擬定稿已經下發至省部級官員,徵求意見。據指中共總書記習近平7月在武漢講話要求「更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用」,可視為11月報告的基調。

報導說,距離備受各界高度關注的中共十八屆三中全會還有不到兩個月的時間,各大媒體網站報導的話題日漸增多。

9月14日,國務院發展研究中心研究員吳敬璉在「中國增長模式抉擇——前瞻中共 十八屆三中全會」讀書會上介紹,2012年中共中央經濟工作會議上已經確定了目標。今年11月即將召開的十八屆三中全會希望能夠制定出改革路綫圖。三中全會以後,關鍵任務是執行。

阿思達克通訊社9月16日援引消息人士稱,習近平武漢講話可能已被視為三中全會報告的基調。習近平7月24日在湖北省召開部分省市負責人座談會,從6個方面提出了深入調查研究的重大問題。

按中共內部文件起草慣例,在徵詢黨內高級幹部意見後,報告起草小組會將就擬定稿繼續修改,。。。在今年11月召開的三中全會上露出「真容」。

分析人士注意到,這次將是20年來中共召開最晚的一屆三中全會,而這次是十年一次的中共最高層領導人換屆后的三中全會。

不過有學者認為,即便三中全會制定出什麼政策也無法得到真正實施。

經濟轉型遭遇體制性障礙

《澳洲日報》引述路透社的報導,吳敬璉解釋問題的根源說,通過投資擴張來推動經濟增長的做法,不必觸動舊的利益格局,因而以強勢政府和海量投資為基本特徵的發展道路,就成為一些官員的行為定式。

中共早於1995年正式把實現「經濟增長方式從粗放型到集約型的轉變」寫入「九五」規劃,但如今「十二五」也過半,「轉型尚未成功」。業內人士認為,這歸根結柢因存在體制性障礙,政府仍主導著經濟資源的配置。即將召開的十八屆三中全會將出台整體改革路線圖,能否成功破除體制性障礙,讓市場在資源配置和結構調整中發揮支配作用,是決定經濟增長轉型成功與否的關鍵。

「這個改革的路線圖是否制訂得好、能否圓滿的執行,就決定經濟增長轉型到底轉得過來還是轉不過來。」吳敬璉在北京出席一活動時說,中國至今仍未能實現向集約型轉變的根本原因是存在體制性障礙,政府仍主導著經濟資源的配置,這不僅導致微觀方面的基本生存資源如土地、水、空氣等現在均出了問題,從宏觀經濟層面來看資產負債率亦過高,倘遭遇外來或內部的突然衝擊,就可能爆發系統性危機。

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員余永定指出,現在整個轉型的難度超乎想像和超乎艱巨,因金融危機以後再調整已迫到門口。

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