學聯致信范徐麗泰 分析憲法談人大決議可改

【新唐人2014年11月11日訊】香港專上學生聯會(學聯)11月10日致信香港人大代表范徐麗泰,希望她能存救港心,協助安排學生與北京官員的會面。信函有理有據,顯示學聯已經研究了大陸的相關法律。

在這次信函中,學聯清晰分析人大831決議的香港2017年特首選舉方法,並非比之前更民主,反而限制了候選人的提名範圍。

人大決議並非港府官員在與學生對話時所說的,在2017年前不可能更改。學聯表示,根據憲法,人大常委會的決議,可以由人大改變或撤銷。

以下轉載學聯的信函:

落閘始作俑者 常委難辭其咎
亡羊補牢未為晚也 促進對話解決分歧

學聯致范徐麗泰女士書

港區全國人大代表及常務委員會成員范徐麗泰女士臺鑒:

今次冒昧致函叨擾,情非得已。實乃香港危機未解,閣下身為人大常委港區代表,舉足左右,便有輕重。倘若閣下尚存救港之心,盼能出手相濟,以解倒懸。

佔領逾月,民憤未平,大閘未撤,運動持續。九月以來,學子訴求清晰,只提倡公平公正的民主制度,絕非顏色革命,試圖翻天。但政府不止無能力回應,也缺乏意志將港人義憤轉告中央政府,徒知自我折翼,宣告港府無能為力,訴諸人大框架已定。港府無力處理、缺乏意志行事,喪失管治能力,導致當下的政局。

大陸與香港實行一國兩制,本為一國之內,兩制分行。香港特別行政區政府,應秉持「港人治港、高度自治」的原則,維護港人合理合法的權益。按基本法,本地政制早應漸次改革,達成普選。改革內容細節,亦應屬香港自治事務。民主改革,當為拯救一國兩制之良藥,使制度體現民主、法治、公平、公義、自由、人權、多元等理念。一國兩制絕非兩岸分隔之制度,當中必有良性交流,當局亦必須尊重港人意願,但若然當局純以莫須有壓倒港人膺信的理念,只會加速一國兩制的崩壞,無助良性發展與管治。

特區政府現正面對重大政治危機,管治已告失效,一國兩制亦危在旦夕,面臨全盤崩壞。人大常委會於八月三十一日作出之決定,扼殺港人民主夢。中央以國家安全蓋過港人治港,把一國兩制推向無間深淵,是引發當下政治困局的主因。 「一國兩制」原是解決政治問題的權宜之計,用以彈性處理香港問題,今天卻以一國的權威包庇香港的特權階級,漠視港人的訴求,淪為既得利益者的工具。我們不禁要問:五十年不變,到底指香港的核心價值不變,還是香港的特權階級不變?港人治港,到底指香港人選擇自己的未來,還是由權貴把持政局?

人大八三一決定,把「民主集中制」強加於香港,違反「一國兩制」的精神。香港一直沿用低門檻的提名門檻,由區議會、立法會地區選舉,都只需要一定選提名則可成候選人。這正正體現香港一直吸納多元聲明的表現。但是,《決定》要求候選人須得提委會過半數支持才能「出閘」,扼殺多元聲音。不論泛民和建制,一但失去多數支持,就不能出閘。試問這種制度又怎可以讓選民聽取不同聲音,從而得出最好的選擇?鄧小平曾表示「他們不要破壞大陸的制度,我們也不要破壞他那個制度」,人大決議何以主動破壞香港制度?

閣下身為全國人大常委,是唯一參與八三一決定的港人代表。雨傘運動的催生,造成當下政治困局的局面, 始作俑者豈能辭其咎?如今港府尸位素餐,卸責失職,閣下就應該肩負起亡羊補牢、糾正錯誤的責任。

根據《中華人民共和國憲法》第三章第一節第六十二條第十一項的規定,全國人民代表大會有權改變或者撤銷全國人大常委會不適當的決定。要求人大撤回決定,絕非缺乏法理基礎。惟望閣下能夠正視人大常委會是次決定引發之政治和管治危機,顯示政治胸襟和勇氣,促請全國人民代表大會重新審議、改變或撤銷是次決定,以解決當下特區政府以至一國兩制面臨的政治危機。同時,閣下貴為全國人民代表大會之港區代表和全國人大常務委員會成員,懇請閣下能夠擔任港人與中央政府之橋樑,港人意願,促進政制改革,捍衛一國兩制,履行普選承諾,從而彰顯「港人治港、高度自治」之精神,為當下政治困局尋求出路。 向中央政府反映港人意願,解決特區政府面臨之政治危機,亦為閣下作為港區人大代表和人大常委職責所在,閣下責無旁貸。

在上次學政會談中,林鄭月娥司長最後也無奈地說出了「香港問題,未必能做到香港解決」,但從未見她回應學子就其提出報告與委員會的反建議,更未嘗試代為安排與中央官員會面,解決政府一手釀成的劇變。佔領運動的參與者,從來只是希望推動社會變革、倡議民主政改,而非盲目佔領。深盼 閣下顯示政治胸襟,向當局表達港人的訴求,並聯同其他港區人大發起聯署,以收集五分之一以上的全國人大代表提議,要求召開臨時召集全國人大會議,重新審議、改變或撤回人大八三一決定;否則,懇請閣下能代為安排學子於香港或北京會見中央官員,讓我等直接表達港情,使當局正視港人訴求,重新考慮人大決議,如此方能捍衛一國兩制、實現港人追求真正普選的願望,是解決當下政治危機的惟一良方。

伏冀閣下當年,曾為香港前途痛哭流涕,愛港愛民之情,港人一一看在眼內。如今局勢晦暗未明,嚴峻一如昔日;深盼閣下重拾當年道德勇氣,救我城於水火。如何之處,謹望 閣下能於星期三前賜覆,以予匡正一國兩制之契機,耑此奉達,尚祈諒察是荷。

敬頌
秋祺

香港專上學生聯會 謹啓
二零一四年十一月十日

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