中共棒打樂天正酣 美國對中興開出60億天價罰單

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【新唐人2017年03月08日訊】時值中共對韓國樂天施以重罰之際,美國於日前對大陸中興通訊開出高達12億美元(合逾60億人民幣)的天價罰單,其中立即繳納近9億美元的案件細節亦被曝光。中共和美國政府均對此進行表態,而案件此時了結的時機,引發外界諸多猜測。

中興認罪 中美商務部發話

美國政府3月7日宣佈,中興通訊(ZTE)因違反美國出口管制,將總價值達3200萬美元的美國製造的移動網絡通訊設備出口到伊朗,向朝鮮出口283批次的內裝美國生產元件的手機設備,被處以8億9千2百萬美元的立即罰款,以及緩期7年的3億美元罰款。這一總計接近12億美元的罰款額度,創下美國因違反出口管制而遭處罰的罰款額之最。

對此,法新社引述美國官員,表示中興認可對其提出的三項罪名指控,這些罪名包括向政府調查人員隱瞞信息、妨礙司法工作等。

《科技新報》引述美國商務部,說:「中興通訊公司等中國企業違反了美國出口管制法規,因此,將其列入『實體清單』,對中興等公司採取限制出口措施。」

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)在3月7日的聲明中說:「我們警告全世界,遊戲結束了。那些藐視我們的經濟制裁和出口管制法令的人,不會不受懲罰,他們將面臨最嚴厲的後果。」針對中興通訊,羅斯明確指出,7年的期限是觀察期,如果中興通訊再度違規,將失去從美國向外出口商品的特權。

《德國之聲》引述中共商務部聲明表示,中興公司與數百家美國企業開展了貿易投資合作,為美國提供了數以萬計的就業崗位。中方「對此表示強烈不滿」,並聲稱將繼續與美方進行交涉。

報導還引述中共外交部發言人洪磊的說法稱,這種處罰將「損害中美經貿合作和兩國關係。」


中興通訊因違反美國出口管制遭美國政府罰巨款,其作案手段曝光,但案發時間點讓人生疑。圖為中興通訊2017年2月參加國際移動設備大會。(LLUIS GENE/AFP/Getty Images)

證據表明 中興借第四方「走私」 早已預料可能被罰

路透社早在2012年3月就透露中興通訊與伊朗最大的電信運營商伊朗電信(TCI)簽署了一項總金額高達1億3千萬美元的合同,提供的設備包括一套強大的監聽系統。按照合同的定義,這套系統需要使用美國企業微軟(Microsoft)、惠普(HP)、甲骨文(Oracle)、思科(Cisco)、戴爾(Dell)等在美國生產的元件。

報導引述中興一名法律顧問Yablon,表示中興通訊知道這一合同違反了美國對伊朗當時正在執行的嚴苛的出口禁令,為避免公司因此遭到美國政府調查並因此產生系列惡果,中興當時選擇了一家空殼公司——八星北京,作為出面企業,向伊朗出售產品等。

中興通訊在2011年9月2日由總裁史立榮簽署的《關於全面整頓和規範公司出口管制相關業務的報告》中,批准了公司成立「出口管制項目組」,專門研究、處理、應對公司違反美國出口管制法規的情況。

《雷鋒網》的報導說,中興通訊的公司秘密文檔表明:「我(公)司在 2010 年底與伊朗客戶簽訂了四方項目合同,採取的是半隔斷方式,即由我司向客戶供應自產設備,我司的合作企業向客戶工業美國敏感外購件。」然而在這個項目中,「我司合作企業自身資信及能力較弱,執行項目難度較大,造成目前其絕大部分執行工作都是實際由中興通訊在做,沒有較好地起到隔斷風險的作用。」

報導明確指出,當時中興通訊非常清楚,他們的「轉出口」作法一旦被美國政府發現,「有被美國列入黑名單的潛在可能,如被列入黑名單,我司將面臨美國產品供應鏈斷掉的風險。」


2011年9月由總裁史立榮簽署的文檔顯示,中興通訊知道其違反美國出口管制的事實。(網絡圖片)

中興若無和解 將面臨的災難

從目前的情況看,中興通訊一直擔心的事情,在美國司法部、商務部和財政部在內的政府調查組,調查了5年後,掌握到大量事實證據後爆發。

《德國之聲》報導分析,中興通訊這次與美國政府達成的協議如果得到法院的批准,那麼未來7年,必須慎行。一旦中興再度被發現,向伊朗、朝鮮等被制裁國家出口美國設備,將面臨供應商集體斷貨。這些供貨商包括高通(Qualcomm)、康寧(Corning)、NXP、Skywork等。一旦這一情況發生,對以通訊裝置和終端為主業的中興來說,幾乎是「滅頂之災」。

《雷鋒網》等報導認為,這一結果並不是中興通訊最擔心的,因為作為一家中國企業,中興擅長利用代理商,經過多道「洗錢一樣的」手續,最終可以拿到元件。對中興最可怕的是,一旦這一惡果成為事實,中興將失去美國龐大的市場。

報導引述中興通訊副總裁曾學忠公佈的數字,表示26%的中興通訊智能手機出售到了美國市場,其它設備在美國的銷量佔公司總銷量的比例也非常可觀。


中興通訊因違反美國出口管制遭美國政府罰巨款,其作案手段曝光,但案發時間點讓人生疑。圖為中興通訊2016年2月參加國際移動設備大會。(LLUIS GENE/AFP/Getty Images)

外界觀察注意到,美國對中興的罰單開出之際,中韓雙方因薩德入韓事件引發的風波正愈演愈烈。在韓國樂天集團為薩德提供部署用地之後,中國大陸掀起了一波抵制樂天的高潮。截至目前,大陸已有至少23家樂天超市被迫關閉。

3月7日,薩德系統的部分裝備被證實已經運抵韓國。中共外交部發言人耿爽在例行記者會上對此回應稱,中方反對美韓在韓國部署薩德反導系統,也將對此採取必要的措施。由此產生的一切後果,由美國與韓國來承擔。

但似乎美韓雙方均對中共的表態未予理會。據媒體報導稱,薩德裝備運抵韓國之前,韓方並未提前知會中方,而美國在此局勢高度敏感之際對中國企業開出破紀錄天價罰單,亦間接表明了美國對中共的強硬態度。分析人士指,儘管目前沒有任何證據表明中興罰單與薩德入韓有任何聯繫,但這次時間上的巧合,仍然足以引起輿論的諸多猜測。

(記者任浩綜合報導/責任編輯:明軒)

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