拆貿戰引信?北京急推22項大幅度開放措施

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【新唐人北京時間2018年07月01日訊】本週四,中共官方公布了2018年版負面清單,顯示中方將大幅放寬市場准入政策。恰逢白宮公佈的第一批對價值500億美元的中國商品加徵關稅清單兌現前一週的時機,中方推出大幅放寬市場准入的最新舉措,被疑意在拆除中美貿易戰的「引信」。

北京當局推出最新版負面清單

當地時間6月 28 日晚間,中共國家發改委及商務部公布最新外商投資准入特別管理措施。中共官方這次公佈的2018年版負面清單的條目,由2017年版的95條已縮減至45條,將從今年7月30日起施行。

該清單顯示,中方擬在一、二、三產業全面放寬市場准入,涉及金融、交通運輸、商貿流通、專業服務、製造、基礎設施、能源、資源、農業等各領域,共推出22項開放措施。

這份清單中,尤其受到外界的關注的內容主要包括以下幾方面:

其一,金融領域將取消銀行業外資股比限制。

北京擬將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險公司的外資股比放寬至51%,2021年取消證券、期貨和壽險的所有外資股比限制。

其二,製造業的投資限制也基本上完全放開。

汽車行業將取消專用車、新能源汽車外資股比限制,2020年取消商用車外資股比限制,2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業不超過兩家的限制;船舶行業取消外資限制,包括設計、製造、修理各環節;飛機行業取消外資限制,包括幹線飛機、支線飛機、通用飛機、直升機、無人機、浮空器等各類。

其三,該清單顯示中方還放寬了農業和能源資源領域准入。

北京當局擬分別取消小麥、玉米之外農作物種子生產外資限制,特殊稀缺煤類開採外資限制,以及石墨開採、稀土冶煉分離、鎢冶煉外資限制。

此外,北京當局還打算在文化方面取消演出經紀機構的外資持股例比限制,並把過去有關禁止投資文藝表演團體的規定改變為由中方控股。

有時政觀察人士指出:在中美貿易戰一觸即發的背景下,北京當局在美國川普政府公佈的第一批加徵關稅清單即將正式兌現的前一周,推出展示北京當局擬大幅度開放中國市場的「最新負面清單」,顯示北京方面正在嘗試拆除中美貿易戰的「引信」。

中美貿易戰一觸即發 北京處境艱難

今年6月15日白宮突然發佈了針對從中國進口的部分高科技及工業產品加征25%關稅的聲明,宣布將從7月6日開始,對第一批340億美元產品開始徵稅,另外還有160億美元產品將被審議。聲明並要求中共政府不得對此採取報復措施,否則中方將面臨更大額度的關稅制裁。

在北京當局宣布對美國進口商品採取同等規模的徵收關稅的反制措施後,白宮又針對中方的反制行動提出警告,稱將考慮再對高達2000億美元乃至再加倍的中國產品加征關稅。

6月26日,美國聯邦眾議院以400票對2票的壓倒性票數通過了《外國投資風險審查現代化法案》(Foreign Investment Risk Review Modernization Act,簡稱FIRRMA)》)。該法案擴大了「外國投資美國委員會(CFIUS)」的審查職權。

同一天,川普在白宮回答媒體記者提問時表示,美國政府擬通過加強CFIUS的職能,來防範外國資本以不正當方式獲取(或竊取)美國技術。

隨後有港媒指出,美國眾議院26日通過的改革CFIUS重磅法案雖然沒有專門點出中國的名稱,但其中部份相當辛辣的條款 「彷佛為中國而設」。

德國媒體《南德意志報》近日發表的一篇評論文章,針對目前中美貿易衝突迅速升級而貿易戰一觸即發的現狀指出,面對華盛頓正在發起的「前所未有的貿易戰攻勢」,過去對美享有巨大貿易順差的中共政府「根本無法還擊」,已經陷入「進退兩難的困境」之中。

文章表示,從中共的政治慣性來說,面對美國政府揮動的貿易大棒,它似乎除了猛烈還擊外,沒有其它選擇;但就經濟而言,「強硬的還擊作法無異於瘋癲」。因為中國每年的出口商品中有20%是銷往美國,這佔中國國內生產總值(GDP)約4%的比重。這意味着北京當局如果與美國政府硬碰硬打貿易戰,最終的結果必然是對中國經濟造成重創。

(記者唐迪綜合報導/責任編輯:明軒)

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