香港人權與民主法案

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【新唐人北京時間2019年09月10日訊】美國國會9月9日復會,兩黨都有資深議員表示,將盡快推動《香港人權與民主法案》。帶您了解這部法案。

香港人權與民主法案》,堪稱1992年《香港政策法》的加強版。

根據1992年《香港政策法》,如果中共在香港落實「一國兩制、高度自治」的承諾,那麼美國願在貿易、投資、出入境等方面,將香港和大陸區別對待。例如香港享有獨立關稅區地位;美國禁止向中國大陸出口的敏感技術,也可有條件出向香港出口。

新版《香港人權與民主法案》,升級了制衡機制。1992年《香港政策法》唯一的制衡機制,是暫停香港的特殊待遇,後果將由全香港市民一起承擔;而新法案授權美國總統,可將侵害香港人權、民主和自治者列入黑名單,禁止其入境美國、凍結其在美資產,精確制裁責任人。

同時,新法案要求美國國務卿逐年向國會提交報告,查證香港有足夠自治權,才能延續給香港優惠待遇;而不再是自動延續。

如果這仍無法嚇阻中共及港府停止破壞「一國兩制」,那麼美國仍有可能取消給予香港的特殊優惠待遇,直到香港自治权重建后,才可再行恢复。

新法案和1992年《美國香港政策法》,都屬於美國的國內法。旨在在根據香港局勢,調整美國對港政策,屬於美國的主權範圍。美方的顧慮是,如果香港自治持續受侵蝕,致使香港的政治、法治、營商環境全面大陸化,屆時再維持香港獨立關稅區地位,將不符合美國利益,甚至可能產生國家安全漏洞,例如敏感技術被盜。另外在道義層面,美方也支持香港在《中英聯合聲明》、《基本法》及《香港人權法案條例》下,理應享有自治和基本人權,包括言論自由、集會自由等。

從新法案的具體内容來看,並無任何推動港獨的内容。法案旨在維護香港一國兩制和高度自治。而事實上,只有當港人對一國兩制感到絕望時,港獨思潮才會汎起。

目前美國參眾兩院,兩黨多位資深議員都表示,將推動《香港人權與民主法案》盡快通過。

新唐人記者林瀾綜合報導

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