政令難出中南海 習近平大規模調動中層官員

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【新唐人北京時間2020年01月02日訊】自去年底開始,中共中層官員出現大規模異地調動。外媒分析,這次人事調動的範圍前所未有,凸顯習近平當局急於擺脫「政令不出中南海」僵局。

2020年1月1日,中共又發布了8名市級官員任命的消息。從去年底開始,當局就開始大規模調動中層官員。

陸媒披露,這次跨省調動由中共組織部部署,已經涉及24個省市區及新疆生產建設兵團。其中,僅12月的23日和24日兩天,就有14位廳級官員跨省出任地級市(區)黨政一把手,另有12位廳級官員異地調動。

從12月21日到31日,至少有32名市級官員職務調整,其中29人是跨省區調動,21人是1970年之後出生。大部份被調動的官員都曾在某地長期任職,多數具有較高學歷。

黨媒聲稱,這次中組部組織開展跨省「幹部交流」,是為了「貫徹落實習近平關於組織工作重要指示」,涉及所謂「國家治理體系和治理能力現代化」。

但彭博社引述專家分析說,北京當局這次跨區調動官員規模空前,是為了擺脫過去「政令不出中南海」的狀況,打破地方利益形成的政治僵局。

所謂「政令不出中南海」,是指中共最高決策只在他們居住的中南海裏打轉,下級官員拖延或不予執行。這種情況從江澤民架空胡錦濤時期就已開始,到了習近平當政仍然沒有解決。

旅美經濟學家程曉農在大紀元、新唐人舉辦的「決戰2020時事論壇」上表示,習近平的「反腐」,不但斷了官員們國內的財路,連聚個餐都可能受處分,還限制他們出國,把他們轉移到海外的錢也變成了「空中泡影」。因此中共上上下下的官員都恨習近平,抵制、拖延中南海政令就成了黨內「共識」,這也是中國經濟危局難解的原因之一。

北京當局也早已承認,官場上下怠政風氣流行。今年1月中紀委文章曾痛批官員「打太極」,「有好處就上、有利益就占、有空子就鑽、有風險就逃」,對各種社會問題,官員往往用一句「這個問題很複雜」推脫和敷衍,對待當局出台的政策,也會以「不完整」、「不科學」、「不實際」等各種理由不予執行。

文章還專門提到偷奸耍滑、虛偽浮誇的「虛功之法」,並舉例陝西秦嶺違建別墅問題,因為陝西官場陽奉陰違,習近平不得不六次批示。

日前,中辦主任丁薛祥代替北京市委書記蔡奇,出任首都規劃建設委員會主任,並明確北京規劃權歸屬中南海。外界分析,這說明即便是在眼皮底下的北京城,習近平的政令也只能傳達到親信蔡奇手中,難以再往下執行。早前就有消息稱,北京市官員不願遷往「北京城市副中心」,習近平發怒稱「你們不搬我們(中南海)搬」,北京才被迫執行。

(記者鄭鼓笙綜合報導/責任編輯:明軒)

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