楊威:秦剛低調上任 未見習公開任命?

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7月28日,中共駐美國大使館網站發布消息,「新任駐美利堅合眾國特命全權大使秦剛抵達美國履新」。多日來的猜測終於得到了證實,同時卻現出了蹊蹺,外界至今沒有看到中共黨媒和中共外交部公布習近平對秦剛的任命。

假如沒有習近平的任命,秦剛自行接任駐美大使,好像不大可能,但目前的情形的確本末倒置了。按照中共的規矩,只有習近平作為國家主席有權任命駐外大使,然後向派駐國元首遞交國書,方可上任。

一般來說,中共黨媒新華社是公布習近平任命駐外大使的權威機構,中共外交部時常同時發布。如今,無論新華社或中共外交部網站,都沒有看到習近平任命秦剛接任駐美大使的主席令,中共駐美使館網站就自行公佈秦剛到任的消息,顯得不大尋常。

有大陸網站及時證實了秦剛上任,但中共黨媒和中共外交部卻沒有第一時間通報。習近平的任命應該已經在內部下達,為什麼沒有先公布,卻讓秦剛「自行上任」呢?

這樣的蹊蹺當然反映了當前中美關係的尷尬態勢,應該也與中美天津會談直接相關。看來,中美天津會談的安排拖延了比較長的時間,中共高層一直想讓秦剛置身事外,也許想讓他向美國傳遞某些不同的信號,但只能在私下裡、不能公開。

7月27日,有多家媒體報導,秦剛在上海浦東機場搭乘飛機前往美國,恰恰是中美天津會談結束的第二天,這自然不是巧合。中共故意等到中美天津會談結束後,才令秦剛赴美上任,硬生生拖了一個多月。

6月21日,中共原駐美大使崔天凱發出了《致全美僑胞的辭別信》,結果繼續留守了30多天,應該也算外交領域的一大奇觀。不知在中共的外交史上,這算不算破天荒的一次。當然中共真正的外交史也並不長,1979年美國正式承認中共政權後,更多國家才正式與中共建立外交關係,美國把中共高層帶到世界的舞台也不過才42年。

秦剛低調赴美表明了中美關係的極度低潮,中共也自行揭開了戰狼外交背後的孱弱。剛剛結束的天津會談,中共刻意宣傳給美國「上了一課」,但美國新政府至今沒有派出駐北京大使,中共卻不敢輕易召回駐華盛頓大使,或令其對等空缺。

中共沒有提前公布秦剛的任命,或許還擔心秦剛能否順利上任,美國政府是否會阻撓甚至不接受。若中共提前公布任命,結果未獲美國認可,豈不是太丟人,因此中共高層只能讓秦剛悄悄赴美,能夠順利通過美國海關,最後走進駐美使館的館舍,應該才算石頭落地了。

實際上,美國政府沒有理由拒絕中共派駐的大使,除非是一個證據確鑿的罪犯,但中共的擔憂卻實實在在。在7月26日的中美天津會談上,王毅提出「中美關係的三條底線」,第一條就是美國「不得挑戰」中國共產黨制度。可見,中共高層確實擔憂美國政府可能不承認中共政權,當然也會擔憂美國拒絕中共新任大使。

中共顯然成了驚弓之鳥,假如美國真不打算承認中共政權,怎麼會派副國務卿去天津對話呢?中共的「三條底線」之首,實際暴露了中共高層內心的虛弱,中共再次的戰狼表演,更像在試圖掩蓋自身的虛弱。不過,秦剛低調赴美卻等於直接向美國露怯了。

7月28日白天的中共外交部記者會上,有記者問能否證實秦剛赴美上任,外交部發言人趙立堅僅稱,「相信你很快會看到有關消息」。直到最後一刻,中共都不敢公開秦剛的任命。

王毅對美國副國務卿舍曼說,「不是要挑戰美國,也不是為了取代美國」,這根本不是一個正常外交會談該說的話。中共很想取代美國,當著美國的面卻一再試圖解釋不想取代美國,這算示強還算示弱呢?

中共也試圖在談判中喊高價,最重要的本應要求美國在關稅、科技制裁、人權制裁上讓步,卻放在了「三條底線」的第二位;之前劃過紅線的「涉疆、涉藏、涉港、台灣、南海、東海等問題」被放在了第三位;要求繼續獲得美國承認被放在了第一位。在正常的外交談判中如此表述的,全世界估計難找第二個國家,只有自認不合法的政權才會說出這樣的話。

秦剛是否到任,對中美關係的影響可能很有限,無論中共駐美大使、外交部或外事辦,都需要按照中共高層的旨意行事,沒人敢自我發揮。秦剛被選中,自然也因為最讓中共高層放心,不會自行其是。

正是在中共高層的授意下,秦剛赴美上任搞成了烏龍;王毅在天津會談繼續被要求假裝強硬,實際透漏了內在的虛弱。相信美國國務院應該及時撲捉到了這些信號,中共高層早就沒招了。美國副國務卿舍曼耐著性子完成了新一輪的摸底試探,美國新政府對中共的下一步策略也該清晰了。

本文只代表作者的觀點和陳述。

(轉自大紀元/責任編輯:劉明湘)

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