2013中东局势混乱停滞

【新唐人2013年01月01日讯】(中央社台北1日电)美国中东权威展望2013年中东局势,指出中东将在一片混乱中度过艰难时期,既不会有重大突破,也不会有太大的危机。

知名学者米勒(Aaron David Miller)是现任威尔逊国际学者中心(Woodrow Wilson International Center for Scholars)副总裁,也曾担任美国民主党和共和党政府的中东事务顾问。

他在美国有线电视新闻网(CNN)网站撰文,认为中东地区愤怒、分裂、运作不良,尽管亟欲自我突破,解决使自身停滞不前的诸多冲突,但力不从心。

以下为米勒对中东地区2013年关键议题的预测:

※伊朗

在号称“抉择之年”的2013年,美国不会和伊朗政权开战,也不会达成重大协议。

美国总统欧巴马将极力避免就核子计划对伊朗发动军事攻击,也不会放行以色列发动攻击。美国没点头,以色列将不会有所行动。伊朗政权也够睿智,不会轻易授予以色列或华府发动攻击的口实。

可能的结果:2013年将是外交之年,不会大动干戈。如果美国和伊朗够努力,他们可能达成有限协议,延后伊朗获得研发武器足够浓缩铀的时程。

※阿拉伯和以色列和平情势

以色列总理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)极有可能在1月22日的议会选举中取胜,新政府基于政治考量,不太可能在伊朗核子议题悬而未决的情况下,动手处理耶路撒冷地位和巴勒斯坦难民等棘手问题。

在伊斯兰主义阵营方面,巴勒斯坦的哈玛斯集团(Hamas)和埃及的穆希(Mohamed Morsy)政府也不会让步,巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)则势单力薄,难有所成。

可能的结果:美国方面将试图并很可能成功让以色列和巴勒斯坦谈判边界和安全议题。两国方案恐难以达成,却又重要到令人难以放弃。

※阿拉伯的春与冬

阿拉伯世界若要朝着正确的方向民主化、走向兼容并蓄,需要3大要素:领导人将国家置于自身政治、宗教团体利益之前;具包容性和正当性的制度;确保极化不会演变为街头暴力的机制。埃及、突尼西亚、叶门、利比亚尚不具备上述要素,更遑论叙利亚。

可能的结果:阿拉伯世界不会上演突发的动乱或大灾难。不过在伊斯兰主义势力崛起的新阿拉伯世界中,美国的政治空间将愈来愈小,美国外交官的处境也愈来愈危险。关键问题在于,约旦、巴林和沙乌地阿拉伯的君主政权是否也会响起警钟。

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