公办初选制度 各界尚无共识

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【新唐人2013年05月05日讯】(中央社记者苏龙麒台北5日电)民主进步党籍立法委员陈其迈等人提出公办初选建议,学者对这项制度评价不一,民进党内也有不同声音,还须凝聚共识。

民进党近日黑道入党传言、人头党员问题沸沸扬扬,陈其迈等人提出公办初选构想,希望透过立法方式,达到公办初选。

这不是台湾首次提出公办初选想法,过去民进党内就有不少希望公办初选声音,内政部也不只一次举办公听会,但迄今各界仍无共识。

公办初选是由政府主办各政党公职的党内提名初选,目前主要是以美国采取的提名机制,每州举办的初选方式不一,有仅限党员才可投票的封闭式、不需是党员也可投票的开放式、及两党候选人都列于同一张选票等方式。

中山大学政治研究所长廖达琪表示,公办初选在各国不普遍,美国初选制度就遭许多批评,台湾不应一路学美国。

她说,政党是人民团体,像其他民间社团,应自己拿钱征选人才,怎么可以拿政府的钱选拔社团内人才?她反对以公办初选解决政党内部问题。

前民进党籍立委林浊水说,民进党与中国国民党在公职党内提名上都面临困难,公办初选虽解决提名问题,但仅适用于柔性政党国家;台湾两大党属刚性政党,公办初选与政党属性会有衔接问题,需要再权衡,但不失为可考虑的方式。

东华大学民族发展与社会工作学系教授施正锋说,美国19世纪时,政党党内选举人头党员问题严重,甚至用啤酒就可收买人头党员,各州施行不同的公办初选制度,台湾可学习借镜。

他说,公办初选一定需主要政党合作,朝野应共同解决这个沉痾。

熟悉选务作业人士表示,初选是政党内部事务,民众应该不希望政府介入政党,台湾目前不太可能公办初选。

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