地方司法要独立?港媒曝三中全会或有惊人变动

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【新唐人2013年10月23日讯】(新唐人记者常春综合报导)据香港媒体报导,即将召开的中共十八届三中全会,有可能改革中国现行的纪检监察体制。另有消息称,作为司法改革的重大步骤,中国法院和检察院也有望与地方政府脱离关系,受中央垂直领导。

香港《南华早报》援引大陆媒体《第一财经日报》消息称,中国政法大学副校长马怀德说,三中全会定位于研究全面深化改革重大问题,纪检监察体制的改革可能会在近期有所突破。

马怀德认为,纪检监察体制改革会建立纪检监察的大部门制,把分散的力量整合起来。把相关部门合并起来,或者形成合力。同时,将从同级监督变为提级监督,例如省级领导由中纪委监督,市级领导由省纪委监督。

另有消息称,作为司法改革的重大步骤,中国法院和检察院也有望与地方政府脱离关系,受中央垂直领导。

报导分析,下月举行的中共十八届三中全会如果能在这两个问题上迈出实质步伐,将是中共在反腐制度和司法独立改革上的重大突破。而习近平等中共高层是否会不经试点、不做宣传铺垫便在三中全会上推出这一重大改革,目前还很难说。

众所周知,中共的司法是在党的领导下,司法是不独立的。而专家分析,中国的最大问题是司法不独立。

分析指出,中共“改革”这个词现在用滥了,从文革结束以后,就开始一直叫“改革”,开始进行经济体制改革,后来做各种各样的改革,所以它不认为司法体制改革,现在才开始做的,它认为它一连串的连续几年,都是一直在做司法体制改革,横河说,司法体制改革的根本目标,应该是是保障人民法院和人民检察院独立公正的行使审判权和检察权,也就是说法院和检察院要独立办案。

那么,中国司法的问题在什么地方?既然说要保证独立办案,也就说它现在需要改革的部分是不能做到完全独立办案。

那么事实上我们知道在中国影响独立办案的因素是什么?时事评论员横河认为,影响独立办案的就是党的领导,司法系统在建立过程当中,就不断的受到来自党这方面的干扰。所以中国司法最关键的一个问题就是党对司法的干扰,所以所谓不能独立,是不能独立于谁,当然不能说不能独立于老百姓,它老说人民嘛!不可能说不能独立于人民;你也不能说不能独立于国家,为什么?因为从国家来说,它的结构应该是人大、政府,党其实不应该在这个国家里面。

报导指出,纪检、司法机关对同级党委和政府监督十分困难,特别是对同级党委“一把手”而言,监督几乎形同虚设。多年以来,中国省市高官涉贪案件大多由中纪委直接查办,地方纪委、司法机关对这些高官基本起不到监督作用。

一些学者呼吁:将纪检、司法体制由双重领导改革为系统“垂直管理”,这样不仅可以发挥地方纪检机关对同级党委的监督作用,更能让司法机关少受地方当局的干扰,有利于司法独立。

有评论指,即便曝料属实,但中共一党专政,地方司法独立于地方政府,也要受中央的垂直管辖,党凌驾于司法之上的本质并没有改变。共产党中央与地方博弈,左手换右手,是出于其反腐救党的需要,与真正意义上的司法独立根本不是一码事。

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