【新唐人2015年09月17日讯】（新唐人记者李静报导）近日，当局公布了国企改革方案。这份姗姗来迟的方案似乎并没有得到市场的认可，股市连跌2天。中国国企一向被认为腐败横行，弊病丛生，积重难返。有外媒透露，习近平在从政中，对国企曾经灰心失望。
9月13日，中共国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》，似乎没有起到振奋市场的作用。周一、周二中国股市持续下跌。在上个月，关国企改革的消息报道却令国企股价当日大幅上涨。
对刚公布的《指导意见》，一名中共政府顾问向《华尔街日报》表示，习近平从没想要弱化国有企业在经济中的地位，《指导意见》也反映了习近平的观点。
熟悉习近平想法的知情官员称，习近平对国企地位的看法一定程度上受当年从政经历的影响。
2002-2007年，习近平在浙江担任省委书记，浙江有30万家民营企业，民营企业的蓬勃发展使浙江成为中国最富有的地区之一。习近平曾在讲话中称赞“这是浙江的宝贵财富”。知情官员称，这些给习近平留下了深刻印象。与此同时，习近平对国企的灰心失望也与日俱增。
2007年，习近平调任上海市委书记后，目睹了上海汽车集团股份有限公司等大型国企成功转型，习近平又得出了新的看法。即国企应该继续成为中国经济的中坚力量。
上述官员称，习近平任上海市委书记期间，上汽集团2012年整体上市，成为了上海市政府持有的利润最丰厚的公司之一。
不过，外界舆论对这个国企顶层设计方案并不满意。最为关键的一点，《指导意见》基本上没有谈及的一个问题是，国有企业是否将被允许倒闭。
英国《金融时报》Lex专栏提出，真正的改革会是什么样的？允许国企破产（或至少是关闭绩效不佳的业务部门）将是一个开始。另外，改变国有银行的放贷政策、对民营企业与国有企业一视同仁，也将是真正的改革。Lex认为，如果没有这样的实质性步骤，有关改革的言论就将仅仅是言论而已。
Lex也提到了中国国企改革的艰难，“既得利益者难以请走，让大型雇主倒闭（甚至只是实现大幅成本节省）的政治难度很大。”
国企改革也势在必行。麦格理(Macquarie)指出，剔除银行后，国有企业在过去5年里几乎毫无盈利增长。同期民营部门的利润增长达到两位数。
九鼎公共事务研究所助理研究员翁一也看到了新一轮国企改革，将为打破既得利益集团的利益格局付诸了努力。他表示，不可否认，今日的中国国企已成权贵把持的既得利益集团。部分国企掌门人及垄断高管，因深厚的政治背景，在各自的领域形同独立王国，于政商两界翻手为云覆手为雨，成条块分割之势。
而《华尔街日报》从消息人士那里得知消息说，参与起草改革纲要的政府机构之间的分歧导致方案一再延迟和修改。习近平还否决了一份方案。最后多方利益团体达成了妥协，也算是朝着正确方向迈出的一步。
