拆贸战引信?北京急推22项大幅度开放措施

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【新唐人北京时间2018年07月01日讯】本周四,中共官方公布了2018年版负面清单,显示中方将大幅放宽市场准入政策。恰逢白宫公布的第一批对价值500亿美元的中国商品加征关税清单兑现前一周的时机,中方推出大幅放宽市场准入的最新举措,被疑意在拆除中美贸易战的“引信”。

北京当局推出最新版负面清单

当地时间6月 28 日晚间,中共国家发改委及商务部公布最新外商投资准入特别管理措施。中共官方这次公布的2018年版负面清单的条目,由2017年版的95条已缩减至45条,将从今年7月30日起施行。

该清单显示,中方拟在一、二、三产业全面放宽市场准入,涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等各领域,共推出22项开放措施。

这份清单中,尤其受到外界的关注的内容主要包括以下几方面:

其一,金融领域将取消银行业外资股比限制。

北京拟将证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比放宽至51%,2021年取消证券、期货和寿险的所有外资股比限制。

其二,制造业的投资限制也基本上完全放开。

汽车行业将取消专用车、新能源汽车外资股比限制,2020年取消商用车外资股比限制,2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制;船舶行业取消外资限制,包括设计、制造、修理各环节;飞机行业取消外资限制,包括干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、浮空器等各类。

其三,该清单显示中方还放宽了农业和能源资源领域准入。

北京当局拟分别取消小麦、玉米之外农作物种子生产外资限制,特殊稀缺煤类开采外资限制,以及石墨开采、稀土冶炼分离、钨冶炼外资限制。

此外,北京当局还打算在文化方面取消演出经纪机构的外资持股例比限制,并把过去有关禁止投资文艺表演团体的规定改变为由中方控股。

有时政观察人士指出:在中美贸易战一触即发的背景下,北京当局在美国川普政府公布的第一批加征关税清单即将正式兑现的前一周,推出展示北京当局拟大幅度开放中国市场的“最新负面清单”,显示北京方面正在尝试拆除中美贸易战的“引信”。

中美贸易战一触即发 北京处境艰难

今年6月15日白宫突然发布了针对从中国进口的部分高科技及工业产品加征25%关税的声明,宣布将从7月6日开始,对第一批340亿美元产品开始征税,另外还有160亿美元产品将被审议。声明并要求中共政府不得对此采取报复措施,否则中方将面临更大额度的关税制裁。

在北京当局宣布对美国进口商品采取同等规模的征收关税的反制措施后,白宫又针对中方的反制行动提出警告,称将考虑再对高达2000亿美元乃至再加倍的中国产品加征关税。

6月26日,美国联邦众议院以400票对2票的压倒性票数通过了《外国投资风险审查现代化法案》(Foreign Investment Risk Review Modernization Act,简称FIRRMA)》)。该法案扩大了“外国投资美国委员会(CFIUS)”的审查职权。

同一天,川普在白宫回答媒体记者提问时表示,美国政府拟通过加强CFIUS的职能,来防范外国资本以不正当方式获取(或窃取)美国技术。

随后有港媒指出,美国众议院26日通过的改革CFIUS重磅法案虽然没有专门点出中国的名称,但其中部分相当辛辣的条款 “彷佛为中国而设”。

德国媒体《南德意志报》近日发表的一篇评论文章,针对目前中美贸易冲突迅速升级而贸易战一触即发的现状指出,面对华盛顿正在发起的“前所未有的贸易战攻势”,过去对美享有巨大贸易顺差的中共政府“根本无法还击”,已经陷入“进退两难的困境”之中。

文章表示,从中共的政治惯性来说,面对美国政府挥动的贸易大棒,它似乎除了猛烈还击外,没有其它选择;但就经济而言,“强硬的还击作法无异于疯癫”。因为中国每年的出口商品中有20%是销往美国,这占中国国内生产总值(GDP)约4%的比重。这意味着北京当局如果与美国政府硬碰硬打贸易战,最终的结果必然是对中国经济造成重创。

(记者唐迪综合报导/责任编辑:明轩)

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