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分析:中共发行1.39万亿地方债 或如P2P一样爆雷

北京时间:2019-02-11 4:54 下午

【新唐人2019年02月11日讯】在经济下行的压力下,中共使出惯用的手段,发行地方债来刺激基建经济,拉动GDP。今年中共官方已将1.39万亿人民币地方债额度下达地方。有分析指,这场地方债“盛宴”增加了债务崩溃风险,很可能如P2P一样爆雷。

靠发债刺激经济 增加债务崩溃风险

据陆媒第一财经网2月10日报导,2019年,中共官方将1.39万亿元人民币的地方债额度,已提前下达地方。1月份,中国24个省市累计发行了约4,180亿元地方债。而往年1月,这一数字为零。

中共财政部已经公开要求,地方债在今年9月底前要全部发完。据此推测,今年前三季度,地方债加速高位发行将会是常态。

在外部环境复杂严峻,经济面临下行的压力下,当局为保住经济增长,目前唯一的手段就是发行地方债。如今,地方债的发行越来越快,已变成了一场“盛宴”。而紧跟其后的是一场基建“盛宴”。

大陆证券日报报导,中共国家发改委今年共批复七项涉及交通、水利、能源等重大基础设施建设项目,包括江苏沿江城市群城际铁路、武汉城市轨道交通、新疆准东五彩湾矿区大型煤炭基地一号矿井、金沙江拉哇水电站项目、连云港军民合用机场、呼和浩特新机场、陕西西安咸阳机场,总投资达4850亿元。

有评论认为,地方债一来是借新还旧,另一方面就是为了各地方当局搞基建以拉动GDP增长,等于又走回了靠借贷拉动经济的的老路。不过,大陆很多城市已经是靠借债度日,政府靠发债刺激经济,只会增加债务崩溃的风险。

中共人大财政经济委员会副主委贺铿去年5月中旬在一场论坛中表示,中国有40万亿的地方债,“地方政府就没有一个想还债的,甚至连利息都付不起”。

大陆财经评论人士齐俊杰去年曾刊文,批评中共狂发地方债的举措。文章称,政府每次搞基建刺激,像什么修个鬼城,盖个政府大楼,在小县城修个机场,又或者修个笔直的高速公路直通大海,这种为了花钱而花钱的项目,结果都是让民营企业大量退出,经济活力下降,短期取得刺激效果,但长期经济效率反而更差了。

“你盖完修完,项目就烂尾在那里了,不产生价值,不产生收入,那么5-10年之后,你拿什么还债呢?难不成再借一笔钱,还掉之前的债?那么这又跟P2P有什么区别?”

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田认为,地方债跟中共畸形的产业经济政策有关。

谢田表示:“通过大规模的投资来刺激经济,来保持就业,维持它的政权。大规模刺激基建的时候,地方政府积累了很多很多的债务,实际上不光是政府,很多企业甚至是中国的大学,都积累了大量的债务,人们都在疯狂的借贷、借钱,然后疯狂的建设,从中开始为自己捞钱,贪污腐败。”

他指出,真正要解决这些债务、烂账,那可能涉及到房地产泡沫的问题,还有很多那些过度投入的基础建设、高铁,基层收不回来的问题,那可能就会拖垮国有银行。所以,中共已经解决不了这个问题。

中共转嫁债务 民众或血本无归

巨大的地方债危机,不仅对中共而言是无解的死循环,对于普通百姓而言,更预示著前方高危。因为中共无法消除地方债的无限膨胀,但却能将债务泡沫部分转移至民众身上。

去年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》,迅速引发舆论关注。

《意见》中说:对严重资不抵债失去清偿能力的地方政府融资平台公司,依法实施破产重整或清算,坚决防止“大而不能倒”。

有网民对此表示:城投作为政府的融资平台,一直代表政府搞建设、搞融资活动,民企参与的好多政府工程项目都是和城投签的合同,政府借的很多钱也是以城投名义安排的。

“破产意味什么?另一种极为不要脸的侵吞民脂民膏的方法。城投破产,很快就到银行破产了。”

上海魏女士对自由亚洲表示,官方出台这个《意见》后,她就开始极力劝说身边的朋友,将人民币兑换成美金并将钱从银行中取出来。她表示,一旦城投破产会带来十分可怕的后果。

北京的经济学者胡星斗认为,官方已经展现出不为地方债“兜底”的决心,购买了城投债产品的消费者需要格外小心:“城投公司破产当然广大的投资者可能会遭受重大损失。特别很多城投债都以理财的方式在银行进行销售,很多人买了那样的一些城投公司的理财产品,那就有可能导致很多人血本无归。”

财经专栏作家孙骁骥指出,中共会将地方债击鼓传花,转移至居民债务。而转嫁地方债的主要方式之一,就是楼市和股市。

他认为,最近两年中国房市去库存,导致中小城市的房贷大量增加,中国家庭债务70%来自房贷,实质就是民众在帮助地方政府和国企“去债务”。

国际货币基金组织(IMF)多次警告,中国从2008年以来负债激增,已成为经济不定时炸弹。说不定,哪天炸弹就爆了,其结果可能是毁灭性的。

(记者罗婷婷报导/责任编辑:文慧)


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