获更大授权?刘鹤四度赴美头衔生变

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【新唐人2019年02月20日讯】新一轮美中贸易谈判本周在华盛顿登场。中美副部长级会议已从19日开始,而关键性的高级别会谈将于21日、22日举行。中共官方发布的消息显示,这次刘鹤赴美使用了“习近平主席特使”这个身份,显示他可能获得了更大授权,也表明中美经贸谈判已进入了最关键的阶段。

中美贸易谈判逼近冲刺期,美国谈判代表上周刚踏出北京,中国代表团如今已做好准备,国务院副总理刘鹤本周四又将赴华盛顿,进行贸易战90天“停火期”内的最后磋商。

中国商务部2月19日在其官方网站发布消息称,“习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将访问华盛顿。”

该消息同时表示,刘鹤将于2月21日至22日同美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、财政部长努钦(Steven Mnuchin)举行新一轮中美经贸高级别磋商。

同一天,美国白宫方面也发表了一份声明,表示美国欢迎来自中国的官方代表团参加自2月19日开始的一系列会议,讨论两国之间的贸易关系。

据悉,中美双方从2月19日开始先举行副部长级会谈;高级别磋商将从2月21日开始,美方由贸易代表莱特希泽领衔,财政部长姆努钦、商务部长罗斯(Wilbur Ross)、经济顾问库德罗(Larry Kudlow)与贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)等人一起,与以习近平特使刘鹤为首的中方代表团进行谈判。

外界立即注意到,刘鹤这次出访,罕见地使用了“习近平主席特使”这个身份。他上一次使用这个头衔,是2018年5月中旬在中美贸易战一触即发的关头赴美进行谈判。

新媒日前发表一篇评论文章,针对刘鹤自2018年以来几次赴美谈判的身份头衔的变化及其背后的含义进行了分析。

报导指出,2018年2月底,刘鹤首次为中美贸易问题专程赴美磋商,当时他的身份除了罗列其中央财经领导小组办公室主任等在中共官场上的官衔外,增加了“中美全面经济对话中方牵头人”这个临时的身份。

同年5月中,刘鹤再此率团到华盛顿进行贸易谈判,时值贸易战一触即发的敏感时刻,刘鹤的身份除了“中共国务院副总理”这个官职外,还首次升级为“中国国家主席习近平特使”。

不过,那次的谈判最终还是没能挽回局面,美中贸易战从7月6日起正式开打,双方开始相继抛出加征关税的筹码。

2018年12月初,美国总统川普(特朗普)和中国国家主席习近平在阿根廷会晤后,达成了90天期限的暂时“停火”协议。

今年1月底,刘鹤再次以中共国务院副总理兼“中美全面经济对话中方牵头人”的身份带领团队赴美谈判。

而本周,刘鹤第4次赴美的身份再次升级为“习近平主席特使”兼“中美全面经济对话中方牵头人”。

针对刘鹤这次身份头衔的变化,《联合早报》引述大陆学者成晓河的观点称,刘鹤的身份多加了“习近平主席特使”这个称谓,显示北京当局增加了给刘鹤的授权,意味着他在一些重要问题上代表的不仅仅是中共政府,同时也代表习近平。

成晓河并分析称,去年5月刘鹤以“习近平特使”身份赴华盛顿原本是希望尽可能避免贸易战大规模爆发,但这次美中双方谈判人员 “时差还没倒过来就继续谈”,说明中美双方都感觉到谈判很紧迫,都有比较强的意愿想取得谈判成功。

成晓河推测,刘鹤这次赴华盛顿除了领衔中方的谈判,可能还会代表习近平签署一些文件。

此前,有消息指美中双方上一周在北京举行的谈判中已就签署一份谅解备忘录进行了磋商,双方同意两国之间作出的所有承诺,都将备注在这份备忘录中,而这份备忘录还有待双方首脑在接下来可能举行的会晤上敲定并签署。

不过,海外舆论普遍认为,对于美国政府提出中国必须进行“结构性改革”的要求,北京方面不可能轻易让步,因此能否达成双方都满意的协议,尚待观察。

(记者何雅婷综合报导/责任编辑:明轩)

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