加国政府与中国国企合同被起诉 将庭审

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【新唐人北京时间2020年09月12日讯】加拿大国际贸易法庭(CITT)将审查联邦政府与中国国企同方威视(Nuctech)的采购合约,因为有参与投标的公司投诉,政府未能正确评估相关的标价。

据《国家邮报》报导,加拿大国际贸易法庭已通知总部位于北京的同方威视,法庭已根据合约竞标者——卡尔加里的KPrime Technologies公司的投诉,决定进行调查。

今年7月15日,中共国企同方威视(Nuctech)赢得加拿大全球事务部X射线扫描设备和软件采购5个大合同,包括交货、安装、操作员培训和软件,为加拿大全球170个驻外使领馆和高级雇用机构提供安全设备,合同金额估计总计680万元。

同方威视的报价并非最低,但在投标中打败了加拿大公司,拿到了合同。KPrime Technologies公司首席执行官林康(Kham Lin,音译)说,他公司的出价是540万元,即使同方威视公司的出价包括运输和安装,KPrime的价格仍具竞争力。

他认为,鉴于同方威视的历史记录,它不应该被允许参加政府项目的投标。因为同方威视不仅在台湾涉及贿赂争议,它在纳米比亚和欧洲也有过争议性行为,并且因为涉及倾销,被当地官方处以5年关税的处罚。

据加拿大政府采购合同的规定,林康说,投标人不得从事任何可能构成违反《刑法》、《外国公职人员腐败法》或《竞争法》中操纵投标条款的行为。政府的廉正制度明确规定,加拿大不与从事贿赂、欺诈、操纵投标、逃税或内幕交易的、不讲道德的供应商做生意。

加拿大国际贸易法庭有权推翻与加拿大政府达成的协议,甚至将合同授予投诉人。该法庭权衡相关投标是否获得公正的评估,以及是否符合采购程序的规定。

同方威视有违规前科

据《大纪元时报》今年3月的报导,台湾航警局航空保安科科长孙一鸣在负责X射线安检仪器采购期间,遭同方威视公司台湾区女经理李委霖以财、色相诱惑,与其勾结采购了劣质的中国制X射线检查仪并收取回扣。孙一鸣在任期间明知中国制X光机不符合采购规定,却将不符规定的中国制X光机送到日本组装,使产品贴上日本制造的标签。

这批X光机的质量问题,可导致安检人员失误。2014年5月就曾发生一只活猫躲进行李箱,在航班抵达韩国后才发现的事件。航警局以七千余万元新台币,购入了同方威视制造的14部劣质X光机及3辆X光车,安置在桃园机场第一、第二航运大厦。而孙一鸣被发现从此交易中收取了新台币306万元(合13.7万加元)回扣。孙一鸣已于2016年7月26日被桃园地检署按贪污罪起诉,并遭桃园地方法院依法判刑17年6个月。

国家安全不容忽视

除今年680万的合同外,自2017年以来,同方威视还拿下4个加拿大边境安全和海关仓库合同,合同金额总计650万元,为加拿大边境管理局(CBSA)提供扫描与实验室设备。

林康表示,除了道德方面的考虑外,这样一个敏感的项目,向一家中国(中共)国有企业提出邀请,在安全层面是做了一件傻事。使用同方威视公司的设备,很难保证它不会试图渗透加拿大在世界各地的使领馆。

中共为了加强监控力度,在2017年实施了一项新立法,使政府有权以国家安全的名义,要求企业为其从事情报活动。同方威视是一家中共国有企业,是由中共前总书记胡锦涛之子胡海峰创立的。

同方威视被称为“机场安全的华为”,已经为160个国家及地区的机场和海关提供X射线机、扫描仪和爆炸物探测系统。一名不透露姓名的安全行业人士说,X射线机是独立系统,不会与使馆网络相连。但他说,他的担心是,未来“每个大使馆中都有相当数量的中国技术”。

该合同还包括交货、安装、操作员的培训。林康说,当同方威视派技术人员去维修这些机器时,他可以在里面放任何东西,如果不特别检查,将很难找到这些东西。

《国家邮报》8月12日刊登的一篇文章称,他们在7月份报导此事时,说同方威视是投标者中出价最低的,所以它胜出了。但现在发现,情况并非如此。

《国家邮报》的作者艾维森(John Ivison)随后询问了加拿大全球事务部部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)的办公室,为何同方威视的出价不是最低,却赢得了投标。部长办公室没有回应。

国家安全不容忽视

《国家邮报》在7月中旬报导同方威视公司,在加拿大政府安全设备采购招标中胜出,以及行家表达的担心后,全球事务部长商鹏飞表示,他的办公室正在对此事展开调查。不过,部长办公室也强调说,此次授予同方威视公司的只是一个备用报价(standing offer),政府尚未购买任何设备。

备用报价还不是合同,但已经设定相关的采购条件,只要政府发出确认通知,就可以执行相关的采购。商鹏飞表示,与安全性有关的任何可能问题,都将得到适当审查,“并采取所有适当措施,以确保我们在全球派出机构的安全”。

艾维森在其文章中称,他本周问了商鹏飞办公室的相关调查进展。商鹏飞的发言人科里(Syrine Khoury)说,全球事务部已要求咨询公司德勤(Deloitte),审查有关安全设备的采购程序,并提出建议。“加拿大全球事务部将仔细研究提出的建议,并将做出必要的改变,以进一步提高我们的员工和外派机构的安全性。”

在文章中,艾维森的疑问是,同方威视的出价不是最低的,为何要选择它?加拿大的安全机构是否进行过任何审查,寻找是否有色诱陷阱或易受影响的官员?这些都是应该让加拿大公众知道的。

新唐人加拿大记者站报导

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