香港人權法通過在即 北京報復手段有限

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【新唐人北京時間2019年11月19日訊】週一,美國國會參議院恢復工作,上週啟動的《香港人權與民主法案》「熱線」機制,估計很快將有結果。如果參院通過,就將和眾議院協商共同版本,並提交總統簽署立法。有親共港媒指,若法案通過,中共反制手段不多。

香港局勢陡然升級,美國參議院上週四(14日)緊急啟動「熱線」機製表決《香港人權與民主法案》,以期儘快通過。

新唐人節目主持人蕭茗週一在推特引述盧比奧參議員辦公室的消息說,當天下午3點參議院開始處理立法工作,屆時《香港人權與民主法案》的「熱線」程序可能會有結果。盧比奧是該法案主要推動者之一。

不過,截至記者發稿前,尚無後續消息。但有推友留言說,下午3時前沒有結果,至少說明直至週一,仍無參議員提出反對意見。

「熱線」機制是參議院快速通過法案常用的程序,亦即院方通過電話或郵件通知所有參議員,如果在一定期限內沒有人提出反對意見,法案就將以「一致同意」的方式獲得通過。該機制可以避過排期投票等程序,加速法案表決,但只要有一兩名議員提出反對,「熱線」機制就將中斷。

早前該法案已在眾議院通過,如果參議院再獲通過,兩院將協商共同版本,提交總統簽署,正式立法實施。盧比奧辦公室已經透露,總統不會否決法案。

外界普遍認為,法案高票通過幾乎已成定局,現在只剩時間問題。該法案授權對打壓香港人權的中港官員、港警等進行制裁,並要求每年評估香港自治情況來決定是否繼續給予香港優惠經貿政策,將給中共在香港的強硬鎮壓戴上「緊箍咒」。

雖然中共官方一再威脅「報復」法案,連中共全國人大都罕見發聲「強烈抗議」,但親共港媒指,中方很難「等量的」反制美國,備用手段「的確不多」。

早前,該港媒曾勉強拼湊出三個所謂「選項」,包括限制支持港人的美國政界人士進入香港、將美國公司列入「不可靠實體清單」和在國際上「指責美國人權狀況」等。日前又發文聲稱,中共可以在美中貿易談判中展示「強硬姿態」。

文章指,中方可以用加碼採購美國產品、甚至簽署完整貿易協議作為籌碼,換取美國總統川普(特朗普)不簽署實施《香港人權與民主法案》。但文章也指出,一旦將貿易協議用作籌碼,談判就有破裂的風險,在中國經濟加速下行的情況下,中共可能不會冒這種風險。

另外,盧比奧早與川普達成共識,川普不會反對法案。而且,法案已在眾議院「一致通過」,在參議院獲得「一致同意」或者高票通過也幾成定局。如果法案獲得三分之二議員的支持票,總統也無權否決。因此,留給中共的空間,或許只剩拖延法案通過時間、立法後干擾法案執行等選項。

(記者鄭鼓笙綜合報導/責任編輯:明軒)

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