【新唐人2010年8月18日讯】从这个月15号起，重庆市全面启动了统筹城乡户籍制度改革。预计两年将有300万农民工拿到城市户口，未来10年千万重庆农民有望变成市民。到2020年，全市非农籍人口比重将提升到60%。但是，有学者质疑，中共政府的这种做法，实际上就是"用土地换户口"的骗局和陷阱。
中国北大经济学教授夏业良认为，中国户籍改革的最终目标应该是取消户籍制度。
夏业良教授对《德国之声》表示，所谓户籍制度改革，实际上，中共政府真正的目地是剥夺。给你一个空头市民的名分，换取的是农民的土地，这样会造成更可怕的结局。因为许多农民的最后保障就是土地。
据大陆媒体报导，今年3月份，重庆市长黄奇帆就表示，户籍制度改革将是今年重庆市政府的三项“重点工作”之一。
报导说，重庆市统筹城乡户籍制度改革（农转城）分两个阶段：2010至2012年，预计新增城镇居民300万，2012至2020年，完成建设4000万平方米公共租赁房的规划，将农民纳入住房保障体系，降低农民进城的门槛。预计，在未来十年，重庆将有1000万农民进城成为新市民。
重庆市的报导说，重庆市政府承诺，在农民转户后提供就业、社保、住房等多方面保障。而农转非的条件是在3年过渡期后，放弃承包地、宅基地和农房的使用权。
夏业良认为，不能把希望都寄托于政府提供的保障。他说，政府无法保障每一个人，计划经济时代做不到，现在市场经济就更做不到。"他还表示，在中国许多事情都是可以"人为更改"的，"中国的法治是由权力支配的，所有许多东西都可以任意转移。所以不能轻信政府的承诺。
前香港《文汇报》高级记者姜维平认为，中国每一项改革的最初发起，都和地方官员有关，重庆市市委书记薄熙来主导下的这次户籍改革和他的处境，以及未来的前程是密不可分的。
薄熙来的市委书记职位将在2012年12月1号届满，而户籍改革第一个目标刚好也是到2012年。
姜维平表示，这不是巧合，是薄熙来的精心策划，他先千方百计的把一部分农民引进城市，做个示范样板，把政绩拿到手，接下来的虎头蛇尾的烂滩子则与己无关。所以，他提出的“土地换户口”是一个骗局和陷阱。
据了解，目前，已经有14111名重庆农村居民领取了城市户口簿。
新唐人记者李静 郭敬综合报导
