大陆油荒巨头集体违规 避罚转地下交易

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【新唐人2010年11月25日讯】【新唐人记者唐美华综合报导】在通胀压力不断升级的背景下,大陆发改委查处通报近期柴油批发价违规涨价案件。对违规高价批发销售柴油企业的公开查处在市场上引发了连锁反应,从24日起,为避免挨罚,地方炼厂集体不再提供公开报价,柴油批发贸易转入地下。专家表示,这一扭曲现状的背后是体制问题,建议将成品油调价周期尽快缩短。

6家公司被查罚

据大陆官方网报导,发改委23日通报,6家地方炼油企业、两大石油巨头中石油、中石化下属的成品油批发单位擅自突破批零价差标准,高价销售柴油,予以严肃处理,除没收高价售油多收价款外,最高处以5倍的罚款。

报导说,被查处的企业包括:陕西省地方石油企业、山东金诚石化集团公司、江苏省连云港中油石油销售有限公司、中国石化河南洛阳石油分公司、中国石化湖北武汉石油分公司和中国石油湖北武汉销售公司。

报导还说,中石油在接受媒体采访时表示,违规属于高进高卖。

《华西都市报》报导,“油荒”近几年在中国时常发生,今年8月以来,大陆部分地区出现柴油供应紧张、批零倒挂显现端倪,并从江浙、京津冀一带蔓延至全国。

易贸资讯提供的数据显示,中国目前的柴油批发价较零售价平均每吨高出500元-600元,川渝地区的柴油批发价甚至达到了10000多元/吨,而该地区的最高零售限价为7670元/吨。

被查后柴油批发贸易转入地下

据香港财经网评论说,国家发改委对违规高价批发销售柴油6家企业的公开查处在市场上引发了连锁反应,从24日天起,为避免挨罚,地方炼厂集体不再提供公开报价,柴油批发贸易转入地下。

据《京华时报》报导,各地地方炼厂今天集体没有报价。各地中石化、中石油企业昨天的报价也不约而同地与国家规定的各地最高零售价严格保持一致。不愿意透露姓名的贸易商24日表示,这只是公开报价而已,不等于实际的交易价格。以前还能通过各种监测机构了解到市场的公开报价,现在公开报价成了虚价,没有了参考意义。

调查发现,在暗地里进行的柴油批发贸易中,价外加价、价外收费、一货两票或不开发票等猫腻众多,经过交易者的做账、走单等处理之后,监管部门很难搞清楚真实的成交价格。

报导还说,中石化、中石油尽管有公开报价,且报价卡在违规线之内,但在这样的报价下,中石化、中石油都采取了控销、限量的措施,优先保证自家加油站的供应,社会单位很难拿到这样的油源。

南方周末报导,一位不愿意透露姓名的民营油企老板表示,发改委此次查处时间太短,力度也不是很大,覆盖范围也有限,因此只能算作“抽样调查”,只是冰山一角。

“事实上,在柴油荒的情况下,提高价格超出国家最高限价往外出售柴油是十分普遍的。”上述民营油企老板说。

据经济观察网24日报导,即使是5倍的罚款,对于一家石油企业来说也是伤及皮毛。一位石化专家说,更好的办法其实是一旦发现这种违法情况,可以最高处以吊销经营资质。

调查发现,柴油批发市场正呈现出集体违规的怪像。专家表示,这一扭曲现状的背后是体制问题,建议将成品油调价周期尽快缩短。

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