纽时:后十八大看点 中共政策变化

【新唐人2012年11月29日讯】(新唐人记者林妙音综合报导)中国刚刚完成了十年一次的中共领导层换届。习近平从胡锦涛手中接过中共掌门人大权。尽管换届的实际过程表面看似很轻松,但有分析指出,步入“后十八大”时代的中共新领导层,最困难的挑战还在前方。

《纽约时报》29日刊发了麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)斯隆商学院(Sloan School of Management)教授黄亚生的文章。

文章提到,虽然习近平在作为中共中央总书记进行的第一次讲话中只透露出一点点转变方向的暗示,但他确实谴责了“腐败盛行的状况”,并表示官员应“警惕腐败扩散”。那么,对习近平来说,前方的困难挑战是什么?

“这些挑战要比改组政治局常委会复杂多了”,其中最主要的挑战就是怎样让中国的政治体制更加负责、更加透明,并且更好地对贯穿中国经济和社会的深远改变作出回应。

在接下来的文章中,作者分析,中国面临着两个紧急而重要的政治目标。

一是应对几乎是必然发生的国民生产总值增长减缓。增长放缓背后的因素相当复杂,其中一些因素还对任何短期的修复政策具有结构性抗力。但一个确切的因素是,之前的领导层对经济管理不善,导致效率低下的国有部门实力增强,排挤了私营企业和银行。

中共国家统计局10月18日公布了中国的第3季度国内生产总值GDP,较上年同期增长7.4%,为2009年第1季度以来的最低水准。第3季度GDP增长率低过于第2季度的7.6%。如果把目前的经济增长率,与2008年之前的数据做比较,增长率速度差不多下降1/3。放缓明显。

时事评论员伍凡分析,中共领导层换届是政治因素,但是不会改变经济趋势。中国经济金融恶化状况,在十八大后不可能立即改善,而是有可能更加向恶化发展,因为中国民众对大会结果失望,对中共更没有信心和信任。有钱人加速移民外逃,世界经济金融界对中共也不看好,因为他们看不到中共会改善对待外国资本的投资环境和政策。外资持续撤退,而新的外资在等待观望,或者转向东南亚等新兴国家。

因此,伍凡认为,也就是说无论下一届中共领导会怎么办,中国经济大萧条是不可避免的。

至于第二个政策目标,文章认为是应对泛滥的腐败问题。随着GDP增长放缓,腐败将加大收入损失,并带来更加可怕的政治后果。

黄亚生在文章中用幽默的语气写道,和其前任相比,习近平本人展现了更坦率、更务实的作风。按照中共的政治标准,“这算得上是巨大的进步。”“尽管这令人鼓舞,但习近平不太可能发起亟需的体制改革。中共领导层的死亡率表对政策的影响远远超过实际问题对政策的影响。邓小平之所以能够发起改革,只是因为毛泽东不在那里监管着他。”

不幸的是,习近平没有这样的优势。他的两名前任—江泽民和胡锦涛都还活着。因此,递增式的政策调整是可能的。而真正的政改,外界目前普遍并不看好。

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