习近平颠覆性变革渐近?官媒重提常委制曾取消

【新唐人2016年06月23日讯】(新唐人记者文瑞综合报导)日前,中共党媒介绍了中共中央主要领导机构的历史演变,并提到政治局常委会曾经被取消,引发外界关注。此前就有消息称,习近平有意对中共体制进行“颠覆性”改革。如今党媒“旧事重提”,似乎意有所指。分析人士认为,习近平如果能顶住来自各方的角力干扰,强势主导人事布局,中共有望迎来一场外人难以想像的变革

政治局常委曾被取消22年

6月16日,党媒《人民日报》刊登题为《中央主要领导机构历史演进》的文章。文章说。1924年11月召开的中共“五大”,中央正式设立中央政治局和政治局常务委员会。前者为最高决策机关,后者负责处理日常事务。

到了1934年1月,中共六届五中全会改选中央政治局,同时成立中央书记处。文章说,“一般认为,当时的中央书记处事实上就是中央政治局常务委员会。”

过了四年,1938年中共召开六届六中全会后,正式以中央书记处替代中央政治局常委会。‘七大’党章延续了这种制度安排……中央书记处在中央政治局决议之下处理中央日常工作。由此,‘七大’没有选举产生政治局常务委员会。

直到1956年中共“八大”时,才再次恢复设立政治局常委会。由此可知,中共历史上政治局常委会被取消过。也就是从1934年到1956年22年时间里,中央书记处几乎成了事实上的核心领导机构。

分析:取消常委制将是习一大创举

外界有分析认为,中共常委一度被取消的那段历史,如今被党媒“旧事重提”,似乎意有所指。此前有消息称,北京高层已经出现了改革的呼声,要求研议中共体制变革,其中包括有没有必要继续设中央政治局常委制。

港媒东网5月7日的一篇“神州观察”评论认为,按照中共现行体制,中央政治局常委处于权力最顶端,次一级是中央政治局,还有一个中央书记处主持日常工作,再加上一系列的领导小组及委员会。最高层迭床架屋、机构臃肿、人浮于事的现象相当突出,不仅导致权力分散内耗,决策低效,而且容易形成山头派系,加剧政治斗争,与现行讯息社会需要高效决策背道而驰。

文章分析,由于这个体制从毛泽东时代就开始运行,后人轻易不敢动。如果习近平真的对这个领导体制动手术,将是一大创举,其个人权威将进一步突出。

习近平或有“颠覆性”变革

港媒分析认为,中共旧有的那套体制早已经与现代社会背道而驰。以习近平的个性及中共现时的情势,习近平完全有可能做出“颠覆性”的改革。

据港媒援引接近北京高层的人士透露,在今年的北戴河会议上,习近平如果能顶住来自各方的角力干扰,强势主导人事布局,那今秋的六中全会,乃至一年后的十九大,中共体制会有外人难以想像的变革,取消政治局常委制,破除“七上八下”年龄划线规则,废除隔代指定接班人的做法,都可能会循序推进。

乔治华盛顿大学教授、资深中国问题专家沈大伟(David Shambaugh)此前断言,“中共的末日已经开始”,政治改革已成大势所趋。在下一届政治局成员中,如果具有改革意识的自由派助推习近平,在习的第二任期将有可能迎来中国的大变局。

早在2015年10月13日,大纪元就发表特稿称,“如果习近平能抛弃中共,完成中华民族和平转型的伟业,将会得到民众的拥戴和国际社会的赞誉,这是他个人的荣耀,也是中华民族的荣幸。”

特稿强调,历史给了习近平一个至为难得的机遇,端看习近平能否把握,以及对他本人历史定位的期许。

责任编辑:曾祈明

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