“本世代最严制裁”能否见效?

【新唐人2017年08月08日讯】联合国安理会日前通过决议,希望每年切断朝鲜10亿美元的外汇收入,截断金正恩发展核武的资金。而中方会不会严格落实制裁,成为各界的焦点。

联合国安理会,8月5号一致决定,禁止各国进口朝鲜的铁、煤、铅、海产品;禁止朝鲜增加外派奴工;禁止和朝鲜新开合资公司或追加投资。多管齐下,预计将使朝鲜每年的外汇收入,大减1/3(约10亿美金)。

这项决议由美国推动,中国投下了赞成票,不过中方未来能否严格落实制裁,才是关键。

时政评论员 唐靖远:“以前中共常常利用安理会决议的漏洞,比如说,以前安理会规定,如果朝鲜出口铁矿是用于“民生目的”,不是为核导计划创收,就不受制裁影响。那今年4月中共进口朝鲜铁矿(同比)大增了4倍,中共就辩解说都是“民生目的”。但问题是,中共根本不可能去监督朝鲜资金的用途。那么现在安理会一刀切彻底禁止你进口,就补住了这个缺口。”

不过,还有一个缺口,在中朝贸易中长期存在,就是“正常贸易”掩盖下的违禁品走私。

根据韩国官方数据,朝鲜去年整体出口增加了4.6%,达到28.2亿美元(数据来源:韩国央行),其中26.34亿美元是出口到中国(数据来源:韩国开发研究院)。

美国质疑,中方没有严格实施经济制裁。而中共官方辩解称,拉动中朝进出口的,大多数是联合国“禁运清单”之外的产品,“属于正常贸易”,例如纺织品和粮食等。

但事实是否如此,外界抱有疑虑。

时政评论员唐靖远:“去年就有韩国媒体报导,中国的鸿祥公司,用苹果箱子做伪装,箱子下面藏着坦克电池和金属材料等军用器材,偷运给朝鲜。所以中共海关总署所说的“非禁运品”,到底掩盖了多少禁运品?真的很难说。北京要想解决,最直接的做法是加强海关、边防检查,同时加大对违禁企业和个人的惩罚力度。这能做到什么程度,就要看北京遏制金正恩的意愿有多强烈。”

最新一轮制裁出炉后,朝鲜周一依然宣称永不放弃核武,威胁将“千百倍”报复美国。微妙的是,北京当天就在黄渤海军演,发射了数十枚导弹,而对岸就是朝鲜半岛西海岸。

外界认为,此举既在警告华盛顿不要轻易对朝鲜采取军事打击,但也向朝鲜发出了明确的威慑信息。

2006年朝鲜首次核试验后,截至去年底,联合国安理会已先后祭出6轮制裁,希望切断朝鲜发展核武的资金,但都收效甚微。这第七轮制裁能否见效,外界拭目以待。

新唐人记者林澜纽约报导

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