【新唐人北京时间2019年11月14日讯】美国国会的《香港人权与民主法案》，9月已在众议院一致通过，但至今仍未提交参议院表决。目前香港局势急剧升级，议案发起人卢比奥会晤参院领袖后，宣布取得“重大进展”。港媒称参院拟通过“热线”表决方式最快下周通过议案。
港人“大三罢”抗争继续，周二（12日）中大激战一日，周三大半个城市交通瘫痪，中共镇压可能随时升级。
周二，美国国会参议院多数党领袖麦康奈尔（ Mitch McConnell）在院会针对香港态势发表讲话，对香港自治表达了忧虑。他还提到，期望与其他多名推动《香港人权与民主法案》的国会议员合作，朝着“强有力而且程序上可行的方案”而努力。
周三下午，《香港人权与民主法案》发起人国会参议员卢比奥（Marco Rubio）、众议院外交事务委员会主席恩格尔（Eliot Engel）、参议院外交委员会主席里施（Jim Risch）和麦康奈尔举行了闭门会谈。
当天晚些时候，卢比奥在推特宣布，法案取得“非常重大的进展”。
Made VERY significant progress today on #PassHKHumanRightsAndDemocracyAct in the Senate.
— Marco Rubio (@marcorubio) November 13, 2019
恩格尔也告诉新唐人电视台，他和麦康奈尔、卢比奥之间已经达成共识， 《香港人权与民主法》将迅速向前推进。卢比奥办公室也表示，总统不反对法案。
House Foreign Affairs Committee Chairman Eliot Engel just told NTD, consensus was achieved at the meeting between him, Senate majority leader and Senator Rubio. HK human rights and Democracy Act will move forward quickly. Rubio office also told me no objection from POTUS
— Simone Gao (@SimoneGao) November 14, 2019
香港众志当地时间周四早上亦在脸书发文表示，在过去数小时内，从共和、民主两党几位人士分别收到确认，参议院终就《香港人权与民主法案》开绿灯，最快将在本周内开始审议法案，并在感恩节假期开始（即11月22日）前完成立法程序。
据香港《苹果日报》消息，麦康奈尔愿意最快于周四通过俗称“hotline（热线）”的非正式表决方式，尝试取得参议院议员“一致同意（unanimous consent）”，令法案最快可在下周内通过。
报导引述知情人士指，鲁比奥联同里施会晤麦康奈尔，增加了协商胜算，因为“热线”方式需要审议相关法案的委员会主席一同提出。“热线”方式意指多数党及少数党领袖在参议院“衣帽间”发出有关拟议法案的通知，通过电邮或电话向各议员征询意向，若在一定时限内无人提出异议，最快可在感恩节假期前的大会会期（22日）内宣布通过。
据知，若以“热线”方式通过，则法案内容不会作出改动。
驻华盛顿港人组织“香港民主委员会（Hong Kong Democracy Council）”总监朱牧民表示，“热线”方式毋须占用大会讨论时间，是参议院常见取得议员“一致同意”的非正式方式。
朱牧民称，自己一直与众议员议长佩洛西办公室保持联络，相信参议院通过法案后，与众议院版本有别的问题很容易解决。国会也正积极与行政机关研究制裁措施，包括签证限制等的落实方式，期望政府可在法案正式成为法律后尽快采取相应行动。
多次访美的公民党郭荣铿相信，美国国会议员知悉香港目前的情况严峻，故决定引用“热线”形式，加快法案通过。
他认为，法案尽快通过会对香港情况有所帮助，迫使政府“政治问题政治解决”。但他提醒，美国参议员的情况复杂，若有一、两名议员反对“热线”做法，即需要重回审议程序，因此香港人不能掉以轻心，要继续争取国际社会支持。
《香港人权与民主法案》内容包括每年审议香港自治状况，以确定美国是否继续给予香港特殊待遇，以及对侵害香港自治和人权的人员实施拒绝入境美国、冻结在美资产等形式的制裁。
（记者郑鼓笙综合报导/责任编辑：明轩）
