關中:高所得少領 低所得多領

【新唐人2013年01月10日訊】(中央社記者葉素萍台北10日電)考試院長關中今天說,要設計一個「至少30年相對穩定的退撫基金」,退休制度結構性改革走向「三層年金制度」。

關中說,退撫基金規劃調整提撥率、降低所得替代率、延後退休金起支年齡、提高投資報酬率、受益原則「繳多領多,繳少領少」;此外,高所得者少領,低所得者多領,也就是職務高者所得替代率低一點、職務低者所得替代率高一點。

關中向考試院報告退休制度改革想法,他說,政府總負債(含潛藏性負債)近新台幣22兆元,中央政府舉債空間僅剩4000億元,以一年舉債2800億計算,不到一年半就會用完。

他說,62萬軍公教退休金和公保一年支出2895億元,近1000萬勞工的勞保勞退支出1447億元,政府總預算社福經費的退撫支出,軍公教占2/3。

關中說,政府很多浪費的開支,軍公教福利過於優渥、政府機關獎金浮濫、國營事業經營不善、假勞工假農民比率過高、公務員職務列等,因地制法和五都效應,一再調整,等同變相加薪。

「不能讓台灣步上希臘後塵」,關中說,公務員退休制度結構性改革擬走向「三層年金制度」,希望政府整合各種社會保險年金為一致性的「基礎年金」,作為強制性的社會安全制度,這是第一層年金,採確定給付制。

至於第二層職業年金,他說,應增加個人負擔比重,分散政府責任,但可依職業別差異處理,採確定給付制;由完全確定給付制漸進走向兼採確定給付與確定提撥制,引進商業年金,等時機成熟環境許可,再走向完全確定提撥制,這是第三層年金。

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