习近平为何一定要军改?港媒曝最真实原因

【新唐人2016年01月16日讯】(新唐人记者唐迪综合报导)自中共军委机关调整重组尘埃落定后,舆论界开始从不同的角度来解读这次重组的意涵。日前,有港媒分析了四总部被拆解重组后,中共军队指挥体制和领导管理体制所发生的根本性改变,揭示了习近平一定要军改的关键原因。

今年1月11日,北京当局正式宣告军委机关调整组建已完成,并公布了经过重组后的各部门负责人。

据陆媒报导,这次军委机关调整组建后,由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部等4个总部,被拆分重组为军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部等15个职能部门。陆媒称,这样的大动作重组,体现了北京当局对军队联合指挥体制和领导管理体制的变革。

1月15日,香港东网署名评论文章,分析了北京当局拆解缩编中共军队原四总部背后隐藏的战略目的。

文章表示,中共军队原有的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部等四总部被拆解缩编后,其人员和职能被大量剥离,机构规模大幅萎缩,由原来统管决策、执行、监督的强势总部机关,蜕变为中央军委所直属的“承旨办事,互相牵制”的办事、参谋、服务机关。

分析指,过去的四总部虽然名义上是中央军委的四个工作部门,但实际上是各自“五脏俱全”的四个“独立王国”。在实际运行中,军委的命令必须传达给四总部,再由四总部传达给各大军区来执行;而各地也需要通过四总部才能与军委沟通。也就是说,体量庞大的四总部才是实际掌握统兵实权的机构,军委反而被“虚化”了。因此,遇到像习近平这样的强势领导人,要推进军改,就势必首先拿四总部开刀。

文章以总参谋部为例,分析了拆解重组背后隐藏的政治含义。

据分析,原本的总参谋部实际是一个司令部,拥有许多决策权、领导权、指挥权,亦可单独向全军发布各项条令指示。但经过拆解重组后,其原来的参谋机构整编成立的中央军委联合参谋部,已演变为一个纯粹的参谋幕僚机构,为军委主席的指挥决策提供参考意见,自身不再有决策权。而总参谋部原来下辖的其他各部门则被分解,划归新组建的不同职能部门。这样一来,军委主席即可通过联参部来指挥各大战区,牢牢掌握了军事指挥权。

其他三个总部的重组性质也与此相同。最终的结果,就是新成立的十五个军委部门,都附属于军委,充当军委的“陪侍和助手”的角色。

此外,外界还注意到,在新组建的军委下属的15个职能部门中,军委办公厅排在了各机关之首。而在军改正式开场前,习近平已调任三名旧部来担任军委办公厅主任、副主任。

据公开的资讯,现任军委办公厅主任秦生祥2012年12月入主军委办公厅,其时,习近平刚上任军委主席不久。秦生祥曾任北京军区政治部组织部副部长,第38集团军112师政委,总政治部组织部副部长、部长等职,而38军被认为是习近平阵营的“嫡系部队”。

现任军委办公厅副主任钟绍军,则是习近平在浙江、上海、中央工作时期,长期跟随在习身边的心腹大秘,2013年6月,钟绍军空降中央军委办公厅任副主任兼中央军委主席(习近平)办公室主任,并被授予大校军衔。

另一名中央军委办公厅副主任王安龙则长期在南京军区工作,曾先后担任南京军区政治部办公室副秘书长、舟山警备区政委等职,2014年出任31集团军政治部主任。2015年8月调任军委办公厅副主任,此时,正值军改启动前夕,时机相当耐人寻味。而且,由于习近平早年当过福建省委副书记兼省长、浙江省委书记和上海市委书记,与南京军区各军头相当熟悉,互动频繁,南京军区也被外界视为习的嫡系军区。

因此,有分析称,习近平不军改就拿不到真实的指挥权。而军队如果不能掌控,他的所有政治抱负就全都成为空谈,这也是习一定要军改的关键原因所在。

责任编辑:赵云

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